{"id":16107,"date":"2023-05-17T16:19:56","date_gmt":"2023-05-17T16:19:56","guid":{"rendered":"https:\/\/www.sdg16.plus\/?post_type=policies&#038;p=16107"},"modified":"2024-12-13T14:56:38","modified_gmt":"2024-12-13T14:56:38","slug":"energiewende-le-projet-de-transition-de-lallemagne-vers-une-economie-a-faible-emission-de-carbone-et-sans-nucleaire","status":"publish","type":"policies","link":"https:\/\/www.sdg16.plus\/fr\/policies\/energiewende-le-projet-de-transition-de-lallemagne-vers-une-economie-a-faible-emission-de-carbone-et-sans-nucleaire\/","title":{"rendered":"Energiewende : Le projet de transition de l&rsquo;Allemagne vers une \u00e9conomie \u00e0 faible \u00e9mission de carbone et sans nucl\u00e9aire"},"content":{"rendered":"<blockquote><p>Depuis 2010, l&rsquo;Allemagne s&rsquo;est engag\u00e9e dans une transition \u00e9nerg\u00e9tique \u00e0 long terme visant \u00e0 rendre l&rsquo;\u00e9conomie pratiquement neutre sur le plan climatique d&rsquo;ici \u00e0 2045. La transition \u00e9nerg\u00e9tique, appel\u00e9e Energiewende, est un projet \u00e9conomique et \u00e9cologique de grande envergure. Le r\u00f4le proactif de l&rsquo;Allemagne dans la promotion de politiques environnementales vertes et l&rsquo;adoption de sa strat\u00e9gie nationale pour le d\u00e9veloppement durable en font un pionnier dans le domaine des \u00e9nergies renouvelables.<\/p><\/blockquote>\n<p>En 2010, l&rsquo;Allemagne a lanc\u00e9 l&rsquo;<em>Energiewende<\/em> (\u00ab\u00a0tournant \u00e9nerg\u00e9tique\u00a0\u00bb), un plan ambitieux visant \u00e0 rendre son syst\u00e8me \u00e9nerg\u00e9tique plus efficace, aliment\u00e9 principalement par des sources d&rsquo;\u00e9nergie renouvelables, \u00e0 savoir l&rsquo;\u00e9nergie \u00e9olienne, solaire et g\u00e9othermique. L&rsquo;Energiewende est n\u00e9e en partie de mouvements populaires contre l&rsquo;\u00e9nergie nucl\u00e9aire et en faveur de la protection de l&rsquo;environnement.<\/p>\n<p>L&rsquo;engagement en faveur de l&rsquo;<em>Energiewende<\/em> est inscrit dans la loi sur le changement climatique, qui fixe des objectifs interm\u00e9diaires de r\u00e9duction des \u00e9missions pour 2030 (r\u00e9duction de 65 % par rapport aux niveaux de 1990) et 2040 (r\u00e9duction d&rsquo;au moins 88 %). \u00c0 partir de 2045, l&rsquo;Allemagne vise un bilan d&rsquo;\u00e9missions nettes n\u00e9gatif, c&rsquo;est-\u00e0-dire qu&rsquo;elle utilisera les puits naturels, tels que les arbres et les sols, pour \u00e9liminer plus de gaz \u00e0 effet de serre qu&rsquo;elle n&rsquo;en \u00e9met. L <em>&lsquo;Energiewende<\/em> repose sur deux piliers :<\/p>\n<ol>\n<li><strong>L&rsquo;acc\u00e9l\u00e9ration de la sortie du nucl\u00e9aire et le d\u00e9ploiement de technologies respectueuses du climat : <\/strong>D&rsquo;ici 2045, les \u00e9nergies renouvelables devraient repr\u00e9senter 60 % de la consommation finale brute d&rsquo;\u00e9nergie et 80 % de la consommation brute d&rsquo;\u00e9lectricit\u00e9.<a href=\"#policy-reference-1\"><sup>1<\/sup><\/a><\/li>\n<li><strong>Une augmentation de l&rsquo;efficacit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique : <\/strong>Il s&rsquo;agit de r\u00e9duire la consommation d&rsquo;\u00e9nergie primaire de 20 % d&rsquo;ici \u00e0 2020 et de 50 % d&rsquo;ici \u00e0 2050 (par rapport aux niveaux de 2008).<\/li>\n<\/ol>\n<p>Ce faisant, l <em>&lsquo;Energiewende<\/em> devrait cr\u00e9er un grand nombre d&#8217;emplois : selon certaines estimations, depuis son adoption, plus de 371 000 emplois ont \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9s dans le secteur des \u00e9nergies renouvelables en 2013.<sup><a href=\"#policy-reference-2\">2<\/a><\/sup> D&rsquo;autres estiment que d&rsquo;ici 2050, quelque 230 000 emplois seront cr\u00e9\u00e9s dans le seul secteur des \u00e9nergies renouvelables.<sup><a href=\"#policy-reference-3\">3<\/a><\/sup> S&rsquo;il est g\u00e9n\u00e9ralement admis que l&rsquo;industrie des \u00e9nergies renouvelables repr\u00e9sente \u00e0 elle seule environ 300 000 emplois, certains secteurs des \u00e9nergies renouvelables (biomasse, hydro\u00e9lectricit\u00e9, \u00e9nergie g\u00e9othermique) n&rsquo;ont connu que des changements mineurs en mati\u00e8re d&#8217;emploi.<\/p>\n<h2><strong>Mise en \u0153uvre<\/strong><\/h2>\n<p>La structure de l&rsquo;Energiewende en Allemagne est d\u00e9centralis\u00e9e, les municipalit\u00e9s, les grandes industries et les petites et moyennes entreprises (PME) jouant un r\u00f4le important.<sup> <a href=\"#policy-reference-4\">4<\/a><\/sup> La loi sur le changement climatique fixe des objectifs de r\u00e9duction annuels sp\u00e9cifiques \u00e0 l&rsquo;\u00e9chelle de l&rsquo;\u00e9conomie, ainsi que des objectifs \u00e0 moyen et long terme dans tous les secteurs de l&rsquo;\u00e9conomie : \u00e9nergie, b\u00e2timents, transports, industrie et agriculture.<\/p>\n<p>Les \u00e9missions et les tendances en mati\u00e8re de transition \u00e9nerg\u00e9tique font l&rsquo;objet d&rsquo;un processus de suivi annuel et sont mesur\u00e9es par rapport aux objectifs climatiques fix\u00e9s, ce qui conduit \u00e0 des r\u00e9visions r\u00e9guli\u00e8res des politiques et des objectifs.<sup><a href=\"#policy-reference-5\">5<\/a><\/sup> Le processus est dirig\u00e9 par le minist\u00e8re f\u00e9d\u00e9ral de l&rsquo;\u00e9conomie et de l&rsquo;\u00e9nergie. Le rapport du gouvernement est accompagn\u00e9 d&rsquo;un avis scientifique publi\u00e9 par une commission ind\u00e9pendante compos\u00e9e de quatre experts renomm\u00e9s en mati\u00e8re d&rsquo;\u00e9nergie. Cet avis examine l&rsquo;\u00e9volution des \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre, \u00e9value l&rsquo;action gouvernementale et propose des mesures suppl\u00e9mentaires pour combler le d\u00e9ficit d&rsquo;ambition ou de mise en \u0153uvre. Le rapport le plus r\u00e9cent date de 2021.<sup><a href=\"#policy-reference-6\">6<\/a><\/sup> Le prochain rapport est attendu pour l&rsquo;\u00e9t\u00e9 2023 dans un format modernis\u00e9 et adapt\u00e9.<\/p>\n<h2><strong>Co\u00fbt<\/strong><\/h2>\n<p>L&rsquo;estimation des co\u00fbts de la transition pose de r\u00e9elles difficult\u00e9s : l&rsquo;addition des fonds consacr\u00e9s aux \u00e9nergies renouvelables et \u00e0 la sortie du nucl\u00e9aire n&rsquo;aboutit qu&rsquo;\u00e0 une somme qui montre les besoins d&rsquo;investissement de la transition \u00e9nerg\u00e9tique. Un v\u00e9ritable calcul doit \u00e9galement prendre en compte les \u00e9conomies pr\u00e9vues, ce qui implique in\u00e9vitablement une comparaison avec un sc\u00e9nario contrefactuel dans lequel l&rsquo;Allemagne n&rsquo;aurait pas du tout mis en \u0153uvre l&rsquo;<em>Energiewende<\/em>. Cette estimation des gains \u00e9conomiques est pratiquement impossible en raison de la multitude d&rsquo;hypoth\u00e8ses qu&rsquo;elle impliquerait. C&rsquo;est pourquoi le gouvernement allemand a d\u00e9clar\u00e9 d\u00e9but 2018 que le co\u00fbt total de l&rsquo;<em>Energiewende<\/em> \u00e9tait inconnu.<sup><a href=\"#policy-reference-7\">7<\/a><\/sup> Vous trouverez plus d&rsquo;informations sur l&rsquo;estimation des co\u00fbts de la transition \u00e9nerg\u00e9tique allemande <a href=\"https:\/\/www.cleanenergywire.org\/factsheets\/how-much-does-germanys-energy-transition-cost\">ici<\/a>.<\/p>\n<h2><strong>L&rsquo;\u00e9valuation<\/strong><\/h2>\n<p>De nombreux \u00e9cologistes consid\u00e8rent l&rsquo;Allemagne comme un exemple de pays industrialis\u00e9 qui abandonne les combustibles fossiles sans sacrifier la croissance &#8211; en d&rsquo;autres termes, qui tente de d\u00e9coupler la croissance \u00e9conomique de la consommation d&rsquo;\u00e9nergie. Toutefois, certains critiques affirment que l&rsquo;exp\u00e9rience allemande confirme qu&rsquo;une telle transformation a un co\u00fbt \u00e9lev\u00e9 pour les consommateurs et l&rsquo;industrie, et qu&rsquo;elle ne r\u00e9duit pas automatiquement les \u00e9missions de carbone.<\/p>\n<p>Il est probable que l&rsquo;Allemagne ait atteint un grand nombre de ses objectifs en mati\u00e8re d&rsquo;\u00e9nergie et de climat en 2020, bien que cela puisse \u00eatre d\u00fb en partie aux effets (de refroidissement de l&rsquo;\u00e9conomie) de la pand\u00e9mie de COVID-19.<sup><a href=\"#policy-reference-8\">8<\/a><\/sup> Par rapport aux niveaux de 1990, les \u00e9missions en Allemagne ont diminu\u00e9 de 38,7 %. En 2020, cette baisse atteindra un peu moins de 41 %. Toutefois, des tendances plus r\u00e9centes ont contredit cette tendance : Les \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre de l&rsquo;Allemagne ont augment\u00e9 de pr\u00e8s de 5 % en 2021 par rapport \u00e0 l&rsquo;ann\u00e9e pr\u00e9c\u00e9dente, en raison de la reprise attendue apr\u00e8s les arr\u00eats \u00e9conomiques provoqu\u00e9s par le COVID-19. Entre-temps, en raison de l&rsquo;utilisation accrue du charbon en r\u00e9ponse \u00e0 la crise \u00e9nerg\u00e9tique de 2022 &#8211; exacerb\u00e9e par l&rsquo;invasion de l&rsquo;Ukraine par la Russie et la sortie de l&rsquo;Allemagne de l&rsquo;\u00e9nergie nucl\u00e9aire &#8211; les \u00e9missions devraient avoir augment\u00e9 \u00e0 nouveau en 2022.<sup><a href=\"#policy-reference-9\">9<\/a><\/sup> Malgr\u00e9 ces tendances, le pays a renonc\u00e9 \u00e0 l&rsquo;\u00e9nergie nucl\u00e9aire \u00e0 la fin de 2022.<\/p>\n<p>En ce qui concerne les domaines n\u00e9cessitant des am\u00e9liorations, les \u00e9missions des camions et des voitures particuli\u00e8res restent obstin\u00e9ment \u00e9lev\u00e9es, et les \u00e9nergies renouvelables et l&rsquo;expansion du r\u00e9seau sont \u00e0 la tra\u00eene. Cependant, la technologie environnementale allemande devrait quadrupler au cours des prochaines ann\u00e9es, pour atteindre 16 % de la production manufacturi\u00e8re d&rsquo;ici 2030 et employer plus de personnes que les industries automobile et de la machine-outil r\u00e9unies.<sup><a href=\"#policy-reference-10\">10<\/a><\/sup><\/p>\n<p>En fait, l <em>&lsquo;Energiewende<\/em> a eu un impact profond sur la cr\u00e9ation d&#8217;emplois dans le secteur de l&rsquo;\u00e9nergie. Si certains emplois (environ 100 000) ont \u00e9t\u00e9 perdus, notamment dans l&rsquo;industrie solaire, les d\u00e9cideurs politiques se sont efforc\u00e9s de faire de l&rsquo;Allemagne un site de production plus attrayant, cr\u00e9ant plus d&#8217;emplois que ceux perdus, gr\u00e2ce \u00e0 des changements structurels, essentiels \u00e0 une transition juste. Depuis l&rsquo;adoption de l&rsquo;<em>Energiewende<\/em>, plus de 371 000 emplois ont \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9s dans le secteur des \u00e9nergies renouvelables en 2013.<sup> <a href=\"#policy-reference-11\">11<\/a><\/sup> Une analyse r\u00e9gionale montre que l&#8217;emploi dans le secteur des \u00e9nergies renouvelables est presque \u00e9galement r\u00e9parti en Allemagne.<sup><a href=\"#policy-reference-12\">12<\/a><\/sup><\/p>\n<p>Une \u00e9tude r\u00e9cente a montr\u00e9 que, dans l&rsquo;ensemble, l&rsquo;industrie automobile allemande cr\u00e9era plus de valeur et d&#8217;emplois en 2030 si les changements structurels sont entrepris de mani\u00e8re ambitieuse. Cela n\u00e9cessite des travailleurs qualifi\u00e9s dans tous les secteurs, en particulier dans celui de la construction.<sup> <a href=\"#policy-reference-13\">13<\/a><\/sup> En cons\u00e9quence, l&rsquo;Allemagne a adopt\u00e9 une approche int\u00e9gr\u00e9e de la promotion de l&#8217;emploi en mettant l&rsquo;accent sur l&rsquo;enseignement et la formation techniques et professionnels, ainsi que sur l&rsquo;\u00e9ducation scolaire de base et la formation professionnelle continue. L&rsquo;objectif de cette approche est d&rsquo;am\u00e9liorer les comp\u00e9tences des jeunes g\u00e9n\u00e9rations afin de r\u00e9pondre aux demandes croissantes des secteurs \u00e9conomiques verts.<sup><a href=\"#policy-reference-14\">14<\/a><\/sup><\/p>\n<p>Enfin, alors que l&rsquo;Allemagne reste en avance, m\u00eame sur ses homologues de l&rsquo;UE, en termes de normes et d&rsquo;actions environnementales, les r\u00e9cents d\u00e9veloppements \u00e0 la suite des \u00e9lections g\u00e9n\u00e9rales de 2021, ainsi que l&rsquo;invasion de l&rsquo;Ukraine par la Russie en 2022, ont modifi\u00e9 la politique de transition \u00e9nerg\u00e9tique en Allemagne. Les concessions ont notamment consist\u00e9 \u00e0 soutenir les projets du gouvernement visant \u00e0 construire une s\u00e9rie de terminaux de gaz naturel liqu\u00e9fi\u00e9 sur la c\u00f4te nord de l&rsquo;Allemagne et \u00e0 r\u00e9activer les centrales au charbon mises en sommeil, tout en prolongeant la dur\u00e9e de vie de ses r\u00e9acteurs atomiques. Un autre accord a \u00e9t\u00e9 conclu pour acc\u00e9l\u00e9rer l&rsquo;approbation des grands projets d&rsquo;infrastructure, qui comprennent non seulement les parcs \u00e9oliens, mais aussi 144 projets routiers dans toute l&rsquo;Allemagne &#8211; ce dernier \u00e9tant une demande du FDP.<sup><a href=\"#policy-reference-15\">15<\/a><\/sup><\/p>\n","protected":false},"template":"","categories":[321],"tags":[860,696,688,689,690,704,703],"class_list":["post-16107","policies","type-policies","status-publish","hentry","category-non-classifiee","tag-allemagne","tag-climat-et-environnement","tag-generations-futures","tag-leurope","tag-pays-a-haut-revenu","tag-travail","tag-universel","policy-regions-europe"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.3 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>Energiewende : Le projet de transition de l&#039;Allemagne vers une \u00e9conomie \u00e0 faible \u00e9mission de carbone et sans nucl\u00e9aire - Pathfinders<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.sdg16.plus\/fr\/policies\/energiewende-le-projet-de-transition-de-lallemagne-vers-une-economie-a-faible-emission-de-carbone-et-sans-nucleaire\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Energiewende : Le projet de transition de l&#039;Allemagne vers une \u00e9conomie \u00e0 faible \u00e9mission de carbone et sans nucl\u00e9aire - Pathfinders\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Depuis 2010, l&rsquo;Allemagne s&rsquo;est engag\u00e9e dans une transition \u00e9nerg\u00e9tique \u00e0 long terme visant \u00e0 rendre l&rsquo;\u00e9conomie pratiquement neutre sur le plan climatique d&rsquo;ici \u00e0 2045. 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