{"id":16080,"date":"2024-11-07T19:38:43","date_gmt":"2024-11-07T19:38:43","guid":{"rendered":"https:\/\/www.sdg16.plus\/?post_type=policies&p=16080"},"modified":"2026-07-15T15:54:47","modified_gmt":"2026-07-15T15:54:47","slug":"garderies-universelles-subventionnees-de-suede-pour-les-enfants-de-1-a-5-ans-1975-en-cours","status":"publish","type":"policies","link":"https:\/\/www.sdg16.plus\/fr\/policies\/garderies-universelles-subventionnees-de-suede-pour-les-enfants-de-1-a-5-ans-1975-en-cours\/","title":{"rendered":"Mod\u00e8le universel de garde d’enfants : Su\u00e8de"},"content":{"rendered":"

La loi nationale sur l’\u00e9ducation pr\u00e9scolaire de 1975 a mis en place un syst\u00e8me complet et abordable, salu\u00e9 pour sa promotion de l’\u00e9galit\u00e9 des sexes et son soutien aux familles qui travaillent en Su\u00e8de. Toutes les familles ont droit \u00e0 un enseignement pr\u00e9scolaire subventionn\u00e9 (<\/span>f\u00f6rskola<\/span><\/i>) \u00e0 partir du premier anniversaire de l’enfant jusqu’\u00e0 l’\u00e2ge de six ans. Les frais de garde sont d\u00e9termin\u00e9s par le nombre d’enfants dans une famille et le revenu brut des tuteurs, avec un plafond de 1382 SEK (135 USD) par mois. Chaque \u00e9tablissement pr\u00e9scolaire re\u00e7oit une subvention pour chaque enfant inscrit, qui couvre tous les co\u00fbts li\u00e9s au fonctionnement de l’\u00e9tablissement. <\/span><\/p><\/blockquote>\n

La loi nationale su\u00e9doise sur l’\u00e9ducation pr\u00e9scolaire a \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9e en 1975 afin de d\u00e9velopper le syst\u00e8me public d’accueil des jeunes enfants en proposant au moins 525 heures par an (15 heures par semaine) d’\u00e9ducation pr\u00e9scolaire gratuite \u00e0 compter de la date \u00e0 laquelle l’enfant atteint l’\u00e2ge d’un an.1<\/a><\/sup> <\/span>La loi a \u00e9t\u00e9 mise en \u0153uvre en r\u00e9ponse aux efforts \u00e9conomiques visant \u00e0 soutenir les m\u00e8res qui travaillent et qui supportent de mani\u00e8re disproportionn\u00e9e la charge des soins non r\u00e9mun\u00e9r\u00e9s, \u00e0 une \u00e9poque o\u00f9 le pays \u00e9tait confront\u00e9 \u00e0 une importante p\u00e9nurie de main-d’\u0153uvre. Le mod\u00e8le su\u00e9dois de garde d’enfants repose sur le principe selon lequel chaque famille doit avoir les m\u00eames possibilit\u00e9s de garde d’enfants, quel que soit son niveau de revenu. <\/span><\/p>\n

Pour pr\u00e9senter une demande, les tuteurs doivent soit \u00eatre inscrits dans la commune concern\u00e9e, soit \u00eatre en mesure de prouver qu\u2019ils deviendront r\u00e9sidents permanents.2<\/a><\/sup> <\/span>Les \u00e9coles maternelles accueillent les enfants de un \u00e0 six ans tout au long de l’ann\u00e9e. Dans certaines communes, des services de garde d’enfants sont \u00e9galement propos\u00e9s le soir et la nuit.3<\/a><\/sup> <\/span>L’\u00e9cole maternelle fonctionne sur des horaires \u00e9tendus, de 6h30 \u00e0 18h00, avec une moyenne de 30 heures de pr\u00e9sence hebdomadaire pour chaque enfant. Les enfants dont les parents sont au ch\u00f4mage ou en cong\u00e9 parental ont droit \u00e0 15 heures de garde par semaine, certaines municipalit\u00e9s offrant davantage. Les parents isol\u00e9s b\u00e9n\u00e9ficient d’une allocation d’entretien afin de garantir \u00e0 leurs enfants le m\u00eame niveau de vie que celui dont b\u00e9n\u00e9ficient les enfants vivant avec leurs deux parents.4<\/a><\/sup> <\/span>En outre, les familles aux ressources financi\u00e8res limit\u00e9es qui ont besoin d’une aide pour leurs d\u00e9penses de logement peuvent b\u00e9n\u00e9ficier d’allocations de logement.<\/span><\/p>\n

Pour le premier enfant, la contribution des parents est plafonn\u00e9e \u00e0 1382 SEK (135 USD) par mois, soit un maximum de 3 % du revenu brut des tuteurs. Pour le deuxi\u00e8me enfant, les frais s’\u00e9l\u00e8vent \u00e0 922 SEK (90 USD) par mois, ou \u00e0 un maximum de 2 % du revenu brut des tuteurs. Pour le troisi\u00e8me enfant, la redevance s’\u00e9l\u00e8ve \u00e0 451 SEK (44 USD) par mois ou \u00e0 un maximum de 1 % du revenu brut des tuteurs. Les familles ayant un quatri\u00e8me enfant sont exempt\u00e9es du paiement des frais de garde. <\/span><\/p>\n

En outre, chaque \u00e9tablissement pr\u00e9scolaire en Su\u00e8de re\u00e7oit une subvention pour chaque enfant inscrit, y compris les \u00e9tablissements pr\u00e9scolaires priv\u00e9s. Les communes versent cette aide chaque mois : 9 800 SEK (957 USD) par mois pour chaque enfant \u00e2g\u00e9 de trois \u00e0 cinq ans et 11 211 SEK (1 096 USD) par mois pour les enfants \u00e2g\u00e9s d’un ou deux ans.5<\/a><\/sup> <\/span>Cette subvention est destin\u00e9e \u00e0 couvrir l’ensemble des co\u00fbts li\u00e9s au fonctionnement de l’\u00e9cole maternelle ainsi que les d\u00e9penses li\u00e9es aux enfants ayant des besoins particuliers.6<\/a><\/sup> <\/span><\/p>\n

Le programme national pour l’enseignement pr\u00e9scolaire est li\u00e9 au programme de l’enseignement obligatoire et les deux partagent une perspective commune sur la connaissance, le d\u00e9veloppement et l’apprentissage. Il s’agit d’atteindre l’objectif global d’am\u00e9lioration et de maintien de la qualit\u00e9 dans les f\u00f6rskoleklass (\u00ab\u00a0ann\u00e9e pr\u00e9scolaire\u00a0\u00bb ou ann\u00e9e 0), <\/span>l\u00e5gstadiet<\/span><\/i> (ann\u00e9es 1-3), <\/span>mellanstadiet<\/span><\/i> (ann\u00e9es 4 \u00e0 6), <\/span>h\u00f6gstadiet<\/span><\/i> (7-9 ans) et le gymnase (lyc\u00e9e, 10-12 ans). Le gouvernement national fixe les objectifs g\u00e9n\u00e9raux et les lignes directrices du syst\u00e8me \u00e9ducatif, mais les municipalit\u00e9s sont responsables de la mise en \u0153uvre. M\u00eame si les \u00e9coles maternelles sont g\u00e9r\u00e9es par des organismes priv\u00e9s, elles doivent tout de m\u00eame proposer un accueil des enfants conforme au programme scolaire national.7<\/a><\/sup> <\/span><\/p>\n

<\/b>Mise en \u0153uvre<\/b><\/h2><\/hgroup><\/b><\/h2>\n

Depuis les ann\u00e9es 1970, la Su\u00e8de a lanc\u00e9 plusieurs initiatives pour d\u00e9velopper ses services de garde d’enfants. En 1985, le gouvernement a veill\u00e9 \u00e0 ce que tous les enfants \u00e2g\u00e9s de 1 \u00e0 6 ans aient acc\u00e8s \u00e0 un mode de garde si leurs parents travaillaient, \u00e9tudiaient ou si l’enfant avait des besoins particuliers.8<\/a><\/sup> <\/span>En 1995, une nouvelle l\u00e9gislation a oblig\u00e9 toutes les municipalit\u00e9s \u00e0 fournir des services de garde d’enfants dans les \u00e9coles maternelles municipales. La d\u00e9cision prise en 1996 d’int\u00e9grer l’\u00e9ducation pr\u00e9scolaire et l’accueil des jeunes enfants a conduit \u00e0 l’\u00e9laboration d’un nouveau programme national d’\u00e9ducation pr\u00e9scolaire en 1998, la responsabilit\u00e9 de l’accueil des jeunes enfants \u00e9tant transf\u00e9r\u00e9e du minist\u00e8re de la Sant\u00e9 et des Affaires sociales au minist\u00e8re de l’\u00c9ducation et de la Recherche.9<\/a><\/sup> <\/span><\/p>\n

En 2000, le droit \u00e0 la scolarisation en maternelle a \u00e9t\u00e9 \u00e9tendu aux enfants dont les parents sont au ch\u00f4mage, en arr\u00eat maladie ou en cong\u00e9 parental.10<\/a><\/sup> <\/span>En 2002, un plafond de 1382 SEK (135 USD) par mois ou de 3 % du revenu brut, le montant le plus bas \u00e9tant retenu, a \u00e9t\u00e9 introduit pour la prise en charge du premier enfant. L’obligation de paiement diminuait pour chaque enfant suivant, et la garde d’enfants \u00e9tait fournie gratuitement pour le quatri\u00e8me enfant.<\/span><\/p>\n

En 2016, 83 % des \u00e9coles maternelles \u00e9taient g\u00e9r\u00e9es par les autorit\u00e9s municipales, tandis que 16 % \u00e9taient des \u00e9coles maternelles priv\u00e9es b\u00e9n\u00e9ficiant de subventions publiques.11<\/a><\/sup> <\/span>Il est important de noter que les deux types d’\u00e9tablissements pr\u00e9scolaires rel\u00e8vent en fin de compte de la responsabilit\u00e9 et de la supervision de l’Agence nationale pour l’\u00e9ducation.<\/span><\/p>\n

<\/b>Co\u00fbt<\/b><\/h2><\/hgroup><\/b><\/h2>\n

La contribution des parents s’\u00e9l\u00e8ve \u00e0 17 % du co\u00fbt total de la garde d’enfants.12<\/a><\/sup> <\/span>Le reste est subventionn\u00e9 par le gouvernement gr\u00e2ce \u00e0 une combinaison de subventions du gouvernement central et de recettes fiscales.<\/span>13<\/a><\/sup> <\/span> <\/p>\n

La Su\u00e8de a investi de mani\u00e8re significative dans les services de garde d’enfants, les d\u00e9penses passant de 1,68 % du PIB en 1980 \u00e0 2,13 % du PIB en 1993.14<\/a><\/sup> <\/span>Les d\u00e9penses totales pour le syst\u00e8me pr\u00e9scolaire \u00e9taient de 38,5 milliards de couronnes su\u00e9doises (3,8 milliards de dollars) en 1997, ce qui repr\u00e9sentait 2,3 % du PIB.15<\/a><\/sup><\/span> Ces fonds ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9partis entre les centres pr\u00e9scolaires (67 %), les cr\u00e8ches familiales (15 %) et les centres de loisirs (18 %). Entre 1975 et 1990, les d\u00e9penses li\u00e9es \u00e0 la garde d’enfants ont consid\u00e9rablement augment\u00e9, passant de 2,9 milliards de couronnes su\u00e9doises (284 millions de dollars am\u00e9ricains) \u00e0 35 milliards de couronnes su\u00e9doises (3,4 milliards de dollars am\u00e9ricains), ce qui repr\u00e9sentait une croissance sans pr\u00e9c\u00e9dent dans aucun autre secteur d’activit\u00e9.16<\/a><\/sup> <\/span>En 2020, la Su\u00e8de consacrait environ 18 010 dollars am\u00e9ricains par enfant et par an aux services de la petite enfance, alors que la d\u00e9pense moyenne dans les pays de l’OCDE s’\u00e9levait \u00e0 14 436 dollars am\u00e9ricains.17<\/a><\/sup> <\/span><\/p>\n

<\/b>L'\u00e9valuation<\/b><\/h2><\/hgroup><\/b><\/a><\/h2>\n

Selon une \u00e9tude men\u00e9e dans 80 pays par le <\/span>US News and World Report<\/span><\/i>la Su\u00e8de a \u00e9t\u00e9 class\u00e9e en 2020 comme le meilleur pays pour \u00e9lever des enfants en raison du soutien de l’\u00c9tat et de sa culture favorable \u00e0 la famille, ce qui en fait le premier choix en mati\u00e8re de garde d’enfants.<\/span>18<\/a><\/sup> <\/span> <\/p>\n

Les efforts l\u00e9gislatifs qui ont d\u00e9but\u00e9 dans les ann\u00e9es 1970 ont contribu\u00e9 \u00e0 l’augmentation du nombre d’enfants inscrits dans les \u00e9tablissements pr\u00e9scolaires su\u00e9dois.19<\/a><\/sup> <\/span>Entre 1970 et 1998, le nombre d’enfants accueillis \u00e0 plein temps est pass\u00e9 de 71 000 \u00e0 720 000, et 73 % des enfants de un \u00e0 cinq ans fr\u00e9quentaient des \u00e9tablissements pr\u00e9scolaires ou des cr\u00e8ches familiales en 1998, ce qui d\u00e9montre la demande de services de garde d’enfants.20<\/a><\/sup> <\/span>En 2022, les inscriptions pr\u00e9scolaires dans le pays avaient atteint pr\u00e8s de 86 % de tous les enfants \u00e2g\u00e9s de un \u00e0 cinq ans fr\u00e9quentant un \u00e9tablissement pr\u00e9scolaire.<\/span>21<\/a><\/sup> <\/span> <\/p>\n

En outre, il est prouv\u00e9 que l’am\u00e9lioration de la sant\u00e9 des enfants a \u00e9t\u00e9 observ\u00e9e gr\u00e2ce \u00e0 une exposition pr\u00e9coce aux services de garde d’enfants, en particulier chez les enfants des m\u00e9nages \u00e0 faibles revenus. Les enfants qui b\u00e9n\u00e9ficient de cette r\u00e9forme pr\u00e9sentent moins de troubles de sant\u00e9 mentale \u00e0 l’\u00e9cole primaire : la probabilit\u00e9 de se voir diagnostiquer un trouble mental diminue ainsi de 2,9 points de pourcentage au maximum.22<\/a><\/sup> <\/span>La fr\u00e9quentation d’une cr\u00e8che favorise \u00e9galement les processus d’immunisation pr\u00e9coces qui am\u00e9liorent la sant\u00e9 des enfants \u00e0 long terme.23<\/a><\/sup> <\/span><\/p>\n

Les r\u00e9formes des ann\u00e9es 1970, y compris le syst\u00e8me de garde d’enfants, ont eu des r\u00e9percussions importantes sur l’\u00e9galit\u00e9 entre les hommes et les femmes. Des \u00e9tudes ont montr\u00e9 que les services publics de garde d’enfants de haute qualit\u00e9 en Su\u00e8de encouragent l’activit\u00e9 sur le march\u00e9 du travail des femmes ayant des enfants d’\u00e2ge pr\u00e9scolaire,24<\/a><\/sup> <\/span>ce qui a permis \u00e0 la Su\u00e8de de se classer en t\u00eate des 43 pays dans le rapport 2014 de l’OCDE sur les taux d’emploi des m\u00e8res.25<\/a><\/sup> <\/span>Parall\u00e8lement au syst\u00e8me de garde d’enfants, les parents ont droit \u00e0 480 jours de cong\u00e9s pay\u00e9s lorsqu’ils ont un enfant \u00e0 la naissance ou \u00e0 l’adoption, la premi\u00e8re ann\u00e9e \u00e9tant r\u00e9mun\u00e9r\u00e9e \u00e0 80 % du salaire, et ce cong\u00e9 peut \u00eatre pris jusqu’\u00e0 ce que l’enfant atteigne l’\u00e2ge de huit ans. Par ailleurs, si les parents doivent s’absenter pour s’occuper de leurs enfants malades, ils ont le droit de continuer \u00e0 percevoir 80 % de leur salaire.26<\/a><\/sup> <\/span>Le droit au cong\u00e9 s’applique \u00e0 chaque enfant, ce qui permet aux parents de cumuler les cong\u00e9s de plusieurs enfants. En Su\u00e8de, les parents ont \u00e9galement le droit l\u00e9gal de r\u00e9duire leur temps de travail jusqu\u2019\u00e0 25 % jusqu\u2019\u00e0 ce que leur enfant atteigne l\u2019\u00e2ge de huit ans, en plus des 480 jours r\u00e9mun\u00e9r\u00e9s.27<\/a><\/sup> <\/span><\/p>\n

Une \u00e9tude portant sur plusieurs pays europ\u00e9ens, dont la Su\u00e8de, a d\u00e9montr\u00e9 qu\u2019une augmentation d\u2019un point de pourcentage (pp) du recours aux modes de garde \u00e0 temps plein pour les enfants de moins de trois ans s\u2019accompagne d\u2019une r\u00e9duction de 0,18 pp de l\u2019\u00e9cart entre les taux d\u2019emploi des hommes et des femmes lorsqu\u2019il y a un enfant de moins de six ans, et d\u2019une r\u00e9duction pouvant aller jusqu\u2019\u00e0 0,36 pp lorsque le nombre d\u2019enfants de moins de six ans est \u00e9gal ou sup\u00e9rieur \u00e0 trois.28<\/a><\/sup> <\/span>Les r\u00e9formes de la garde d’enfants – ainsi que d’autres r\u00e9formes du cong\u00e9 parental et de l’emploi depuis les ann\u00e9es 1970 – ont donc contribu\u00e9 \u00e0 r\u00e9duire l’\u00e9cart entre les hommes et les femmes en Su\u00e8de. La Su\u00e8de affiche l’\u00e9cart entre les sexes le plus faible de tous les pays de l’OCDE, avec un \u00e9cart de seulement 3,7 points de pourcentage entre les hommes et les femmes en 2016, contre 20,3 points de pourcentage en 1975.29<\/a><\/sup><\/span> \u00c0 titre de comparaison, dans l’ensemble des pays de l’OCDE, l’\u00e9cart moyen entre les taux d’activit\u00e9 des hommes et des femmes s’\u00e9levait \u00e0 17 % en 2017.30<\/a><\/sup> <\/span><\/p>\n

Informations compl\u00e9mentaires<\/h3>\n

Les parents ont droit \u00e0 480 jours de cong\u00e9 pay\u00e9 lorsqu’ils ont un enfant, qu’il soit n\u00e9 ou adopt\u00e9, et ce cong\u00e9 peut \u00eatre pris jusqu’\u00e0 ce.31<\/a><\/sup><\/span> Le droit au cong\u00e9 s’applique \u00e0 chaque enfant, ce qui permet aux parents de cumuler les cong\u00e9s de plusieurs enfants. Par ailleurs, en Su\u00e8de, les parents ont le droit l\u00e9gal de r\u00e9duire leur temps de travail jusqu\u2019\u00e0 25 % jusqu\u2019\u00e0 ce que leur enfant atteigne l\u2019\u00e2ge de huit ans, en plus des 480 jours r\u00e9mun\u00e9r\u00e9s.32<\/a><\/sup><\/span><\/p>\n

L’\u00e9cole maternelle propose des horaires prolong\u00e9s, de 6 h 30 \u00e0 18 h, avec une fr\u00e9quentation hebdomadaire moyenne de 30 heures par enfant.33<\/a><\/sup><\/span> En g\u00e9n\u00e9ral, les enfants sont regroup\u00e9s par \u00e2ge en groupes de tout-petits (1-3 ans), groupes de fr\u00e8res et s\u0153urs (1-5 ans) et groupes de plus grands (3-5 ans), avec des tailles de groupes variables. Un groupe moyen de tout-petits peut compter environ 14 enfants et trois \u00e9ducateurs, tandis que les groupes de fr\u00e8res et s\u0153urs peuvent compter jusqu’\u00e0 18 enfants et trois \u00e9ducateurs. Tous les enseignants sont dipl\u00f4m\u00e9s : la moiti\u00e9 d’entre eux est titulaire d’un dipl\u00f4me universitaire de 3,5 ans et l’autre moiti\u00e9 d’un certificat d’\u00e9ducateur de la petite enfance obtenu apr\u00e8s deux ans d’\u00e9tudes au lyc\u00e9e.34<\/a><\/sup><\/span><\/p>\n

La Su\u00e8de figure \u00e9galement parmi les pays les plus avanc\u00e9s au monde en mati\u00e8re de mesures politiques en faveur de l’enfance, telles que l’octroi d’allocations familiales, le cong\u00e9 de maternit\u00e9 \u00e0 partager entre les deux parents et l’acc\u00e8s \u00e0 l’\u00e9cole maternelle pour tous les enfants dont les parents en font la demande.35<\/a><\/sup><\/span><\/p>\n

De plus, l’id\u00e9e est que la soci\u00e9t\u00e9 tire profit des gains de productivit\u00e9 et du maintien des travailleurs qualifi\u00e9s sur le march\u00e9 du travail lorsque les deux parents exercent une activit\u00e9 professionnelle.<\/span>36<\/a><\/sup><\/span><\/p>\n

Activit\u00e9s dans une classe de maternelle \u00a9 Adobe Stock \/ siripimon2525<\/h6>\n","protected":false},"template":"","categories":[],"tags":[693,894,680,692,689,690,893],"class_list":["post-16080","policies","type-policies","status-publish","hentry","tag-economie-des-soins","tag-enfants-et-jeunes-fr","tag-genre","tag-leducation","tag-leurope","tag-pays-a-haut-revenu","tag-suede","policy-regions-europe","policy-regions-sweden"],"acf":[],"yoast_head":"\nMod\u00e8le universel de garde d'enfants : Su\u00e8de - Pathfinders<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Le mod\u00e8le su\u00e9dois de garde d'enfants repose sur le principe selon lequel chaque famille doit avoir les m\u00eames possibilit\u00e9s de garde d'enfants, quel que soit son niveau de revenu.\" \/>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.sdg16.plus\/fr\/policies\/garderies-universelles-subventionnees-de-suede-pour-les-enfants-de-1-a-5-ans-1975-en-cours\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Mod\u00e8le universel de garde d'enfants : Su\u00e8de - 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