{"id":16073,"date":"2023-04-21T14:45:45","date_gmt":"2023-04-21T14:45:45","guid":{"rendered":"https:\/\/www.sdg16.plus\/?post_type=policies&#038;p=16073"},"modified":"2024-12-12T21:25:44","modified_gmt":"2024-12-12T21:25:44","slug":"fournir-une-assurance-chomage-aux-travailleurs-nationaux-et-etrangers-ainsi-quaux-demandeurs-demploi-bahreiniens-pour-la-premiere-fois","status":"publish","type":"policies","link":"https:\/\/www.sdg16.plus\/fr\/policies\/fournir-une-assurance-chomage-aux-travailleurs-nationaux-et-etrangers-ainsi-quaux-demandeurs-demploi-bahreiniens-pour-la-premiere-fois\/","title":{"rendered":"Fournir une assurance ch\u00f4mage aux travailleurs nationaux et \u00e9trangers, ainsi qu&rsquo;aux demandeurs d&#8217;emploi bahre\u00efniens pour la premi\u00e8re fois."},"content":{"rendered":"<blockquote><p>En 2006, Bahre\u00efn a adopt\u00e9 son premier r\u00e9gime d&rsquo;assurance ch\u00f4mage, qui offre une protection contre le ch\u00f4mage aux travailleurs nationaux et \u00e9trangers des secteurs public et priv\u00e9, ainsi qu&rsquo;aux jeunes ch\u00f4meurs \u00e0 la recherche d&rsquo;un premier emploi. Le programme a \u00e9t\u00e9 salu\u00e9 pour avoir r\u00e9duit l&rsquo;in\u00e9galit\u00e9 d&rsquo;acc\u00e8s \u00e0 la protection contre le ch\u00f4mage entre les ressortissants nationaux et les travailleurs migrants (qui repr\u00e9sentaient 63 % de la main-d&rsquo;\u0153uvre en 2020<sup><a href=\"\/#policy-reference-1\">1<\/a><\/sup> et parmi les jeunes ch\u00f4meurs (qui constituaient 7 % de la main-d&rsquo;\u0153uvre jeune en 2021).<\/p><\/blockquote>\n<p>L&rsquo;assurance ch\u00f4mage pr\u00e9voit deux types de remboursements : une \u00ab\u00a0prestation d&rsquo;indemnisation\u00a0\u00bb pour les ressortissants et les travailleurs \u00e9trangers qui perdent leur emploi, et une \u00ab\u00a0prestation d&rsquo;aide au ch\u00f4mage\u00a0\u00bb pour les Bahre\u00efnis qui cherchent un premier emploi. La prestation d&rsquo;indemnisation est particuli\u00e8rement novatrice en ce sens qu&rsquo;elle couvre les travailleurs migrants, qui repr\u00e9sentent 63 % de la main-d&rsquo;\u0153uvre bahre\u00efnienne et n&rsquo;\u00e9taient pas assur\u00e9s contre le ch\u00f4mage auparavant. L&rsquo;allocation d&rsquo;aide aux ch\u00f4meurs est \u00e9galement unique en ce sens qu&rsquo;elle fournit une aide financi\u00e8re pour lutter contre le ch\u00f4mage des jeunes.<\/p>\n<p>La prestation de compensation offre au travailleur national\/\u00e9tranger un paiement mensuel \u00e9quivalent \u00e0 60 pour cent de son salaire pr\u00e9c\u00e9dent, avec un paiement mensuel minimum de 200 BD (530 USD) et un maximum de 1 000 BD (2 650 USD), pour une p\u00e9riode maximale de neuf mois. Les travailleurs peuvent demander l&rsquo;allocation \u00e0 plusieurs reprises, \u00e0 condition d&rsquo;avoir travaill\u00e9 entre chaque demande. Pour b\u00e9n\u00e9ficier de l&rsquo;indemnit\u00e9, le travailleur doit \u00eatre inscrit \u00e0 l&rsquo;Organisation g\u00e9n\u00e9rale de l&rsquo;assurance sociale (GOSI) depuis au moins 12 mois, ne pas avoir \u00e9t\u00e9 licenci\u00e9 pour des raisons disciplinaires, ne pas avoir d\u00e9missionn\u00e9 volontairement et avoir une r\u00e9sidence l\u00e9gale (pour les expatri\u00e9s).<sup><a href=\"#policy-reference-2\">2<\/a><\/sup><\/p>\n<p>L&rsquo;allocation d&rsquo;aide aux ch\u00f4meurs permet aux demandeurs d&#8217;emploi bahre\u00efniens qui sont au ch\u00f4mage pour la premi\u00e8re fois (ou \u00e0 ceux qui ont \u00e9t\u00e9 employ\u00e9s pendant moins d&rsquo;un an et n&rsquo;auraient donc pas droit \u00e0 l&rsquo;allocation d&rsquo;indemnisation) de percevoir une allocation mensuelle de 200 BD (530 USD) s&rsquo;ils sont titulaires d&rsquo;un dipl\u00f4me, ou de 150 BD (398 USD) s&rsquo;ils ne le sont pas. Les allocations sont vers\u00e9es pour une dur\u00e9e maximale de six mois par p\u00e9riode de douze mois. Les b\u00e9n\u00e9ficiaires doivent suivre des programmes de formation dispens\u00e9s par le minist\u00e8re du travail (MoL) pour pouvoir pr\u00e9tendre \u00e0 cette prestation. Les programmes de formation sont ensuite associ\u00e9s \u00e0 des suggestions de jumelage et le minist\u00e8re du travail met en relation les jeunes et les possibilit\u00e9s d&#8217;emploi. Les b\u00e9n\u00e9ficiaires perdent l&rsquo;acc\u00e8s \u00e0 l&rsquo;allocation d&rsquo;aide au ch\u00f4mage s&rsquo;ils refusent la deuxi\u00e8me offre d&#8217;emploi fournie par le minist\u00e8re du travail sans justification rationnelle, c&rsquo;est-\u00e0-dire s&rsquo;ils sont surqualifi\u00e9s pour l&#8217;emploi ou s&rsquo;ils doivent parcourir une longue distance pour se rendre sur le lieu de travail.<sup><a href=\"#policy-reference-3\">3<\/a><\/sup><\/p>\n<h2><b><hgroup class=\"section-group\"><svg class='section-group__icon' aria-hidden='true' slot='caret'><use xlink:href='#sprite-implementation'><\/use><\/svg><h2 class='section-group__heading'><\/b><b>Mise en \u0153uvre<\/b><b><\/h2><\/hgroup><\/b><\/h2>\n<p>Bahre\u00efn a mis en place une assurance ch\u00f4mage pour la premi\u00e8re fois en 2001 dans le cadre de son programme pour le travail d\u00e9cent.<sup><a href=\"#policy-reference-4\">4<\/a><\/sup> En 2006, avec le soutien de l&rsquo;Organisation internationale du travail (OIT) et sur la base des r\u00e9sultats de l&rsquo;enqu\u00eate sur la main-d&rsquo;\u0153uvre de 2004 et d&rsquo;une \u00e9tude actuarielle,<sup><a href=\"#policy-reference-5\">5<\/a><\/sup> la loi sur le travail a \u00e9t\u00e9 modifi\u00e9e et l&rsquo;assurance ch\u00f4mage a \u00e9t\u00e9 introduite par le d\u00e9cret l\u00e9gislatif num\u00e9ro 78 de la loi sur le travail.<sup><a href=\"#policy-reference-6\">6<\/a><\/sup><\/p>\n<p>Les r\u00e9gimes d&rsquo;assurance ch\u00f4mage sont g\u00e9r\u00e9s par le minist\u00e8re du travail et l&rsquo;organisation g\u00e9n\u00e9rale de l&rsquo;assurance sociale. Le minist\u00e8re du travail est responsable de l&rsquo;acceptation des demandes, de la formation des candidats et de la mise en relation des demandeurs d&#8217;emploi avec les postes vacants, tandis que le GOSI est responsable de la collecte et du versement des fonds. Un comit\u00e9 de coordination, compos\u00e9 de repr\u00e9sentants du minist\u00e8re du travail et du GOSI, a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9 pour mettre en \u0153uvre le r\u00e9gime d&rsquo;assurance ch\u00f4mage et assurer une coordination efficace entre les agences.<sup><a href=\"#policy-reference-7\">7<\/a><\/sup><\/p>\n<h2><b><hgroup class=\"section-group\"><svg class='section-group__icon' aria-hidden='true' slot='caret'><use xlink:href='#sprite-cost'><\/use><\/svg><h2 class='section-group__heading'><\/b><b>Co\u00fbt<\/b><b><\/h2><\/hgroup><\/b><\/h2>\n<p>Les r\u00e9gimes combin\u00e9s d&rsquo;assurance ch\u00f4mage sont financ\u00e9s par un pr\u00e9l\u00e8vement d&rsquo;un pour cent sur les salaires des employ\u00e9s, qui est compl\u00e9t\u00e9 s\u00e9par\u00e9ment par l&#8217;employeur et par le gouvernement de Bahre\u00efn, pour une contribution totale de trois pour cent.<sup><a href=\"#policy-reference-8\">8<\/a><\/sup><\/p>\n<p>Pour 2020, la caisse d&rsquo;assurance ch\u00f4mage a re\u00e7u 78,6 millions de BD (208,3 millions de USD) de cotisations et vers\u00e9 26,8 millions de BD (71 millions de USD) de prestations. Les actifs nets du fonds ont atteint 508,7 millions de BD (1,3 milliard de dollars) au 31 d\u00e9cembre 2020.<sup><a href=\"#policy-reference-9\">9<\/a><\/sup><\/p>\n<h2><b><hgroup class=\"section-group\"><svg class='section-group__icon' aria-hidden='true' slot='caret'><use xlink:href='#sprite-assessment'><\/use><\/svg><h2 class='section-group__heading'><\/b><b>L'\u00e9valuation<\/b><b><\/h2><\/hgroup><\/b><\/h2>\n<p>L&rsquo;OIT a fait l&rsquo;\u00e9loge de l&rsquo;assurance ch\u00f4mage de Bahre\u00efn, qu&rsquo;elle consid\u00e8re comme un r\u00e9gime pionnier au Moyen-Orient et dans la r\u00e9gion arabe.<sup><a href=\"#policy-reference-10\">10<\/a><\/sup> Elle a r\u00e9ussi \u00e0 prot\u00e9ger les travailleurs contre les chocs \u00e9conomiques et \u00e0 r\u00e9duire les in\u00e9galit\u00e9s d&rsquo;acc\u00e8s \u00e0 la protection contre le ch\u00f4mage, en particulier pour les travailleurs migrants, en les incluant dans le syst\u00e8me de protection.<sup><a href=\"#policy-reference-11\">11<\/a><\/sup><\/p>\n<p>\u00c0 la fin de l&rsquo;ann\u00e9e 2022, on comptait 29 000 b\u00e9n\u00e9ficiaires enregistr\u00e9s de l&rsquo;assurance ch\u00f4mage et 10 000 b\u00e9n\u00e9ficiaires de programmes de formation.<sup><a href=\"#policy-reference-12\">12<\/a><\/sup> Avec un taux de 5,5<sup><a href=\"#policy-reference-13\">13<\/a><\/sup> \u00e0 Bahre\u00efn, l&rsquo;assurance ch\u00f4mage couvrirait 36 % des ch\u00f4meurs. L&rsquo;assurance ch\u00f4mage de Bahre\u00efn a jou\u00e9 un r\u00f4le dans la protection des travailleurs contre d&rsquo;importantes pertes d&#8217;emploi dans le contexte de la r\u00e9cession \u00e9conomique et des restrictions de mouvement pendant la campagne COVID-19. Entre 2019 et 2021, il y a eu 41 897 b\u00e9n\u00e9ficiaires de l&rsquo;assurance ch\u00f4mage et 24 344 jeunes ont trouv\u00e9 un emploi.<sup> <a href=\"#policy-reference-14\">14<\/a><\/sup><\/p>\n<p>L&rsquo;allocation d&rsquo;aide au ch\u00f4mage n&rsquo;a pas contribu\u00e9 \u00e0 r\u00e9duire le ch\u00f4mage des jeunes comme on l&rsquo;esp\u00e9rait, car Bahre\u00efn a connu (comme l&rsquo;ensemble de la r\u00e9gion arabe) une croissance d\u00e9mographique massive et une cr\u00e9ation d&#8217;emplois limit\u00e9e. Toutefois, le taux de ch\u00f4mage des jeunes \u00e0 Bahre\u00efn est relativement faible (7 % en 2021) par rapport \u00e0 la r\u00e9gion arabe (26 % en 2021), ce qui peut probablement \u00eatre attribu\u00e9 en partie \u00e0 l&rsquo;allocation d&rsquo;aide au ch\u00f4mage, en particulier aux conditions de formation et d&rsquo;ad\u00e9quation \u00e0 l&#8217;emploi fournies par le minist\u00e8re du Travail.<sup><a href=\"#policy-reference-15\">15<\/a><\/sup><\/p>\n<p>Tous les Bahre\u00efnis ne sont pas satisfaits que l&rsquo;assurance ch\u00f4mage couvre \u00e0 la fois les travailleurs nationaux et \u00e9trangers. Lors de la conf\u00e9rence COVID-19, le gouvernement a \u00e9t\u00e9 contraint d&rsquo;effacer un message sur Twitter qui d\u00e9taillait les allocations de ch\u00f4mage pour les travailleurs \u00e9trangers, en raison des r\u00e9actions x\u00e9nophobes. Cela n&rsquo;a pas eu d&rsquo;impact mat\u00e9riel sur la politique, mais a oblig\u00e9 le gouvernement \u00e0 donner visiblement la priorit\u00e9 aux avantages des citoyens bahre\u00efniens dans les postes publics.<sup><a href=\"#policy-reference-16\">16<\/a><\/sup><\/p>\n","protected":false},"template":"","categories":[321],"tags":[888,678,725,818,682,690,676,697,695,704,703],"class_list":["post-16073","policies","type-policies","status-publish","hentry","category-non-classifiee","tag-bahrein","tag-enfants-et-jeunes","tag-groupes-a-faibles-revenus","tag-migrants-et-refugies","tag-moyen-orient-et-afrique-du-nord","tag-pays-a-haut-revenu","tag-protection-sociale","tag-redistribution-fr","tag-revenu-et-richesse","tag-travail","tag-universel","policy-regions-middle-east-north-africa"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.3 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>Assurance ch\u00f4mage au Bahre\u00efn | Inequality 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