{"id":16030,"date":"2023-04-21T14:45:45","date_gmt":"2023-04-21T14:45:45","guid":{"rendered":"https:\/\/www.sdg16.plus\/?post_type=policies&p=16030"},"modified":"2024-12-06T21:27:06","modified_gmt":"2024-12-06T21:27:06","slug":"le-programme-de-transferts-inconditionnels-en-especes-de-la-coree-du-sud-soutient-les-personnes-a-faibles-et-moyens-revenus-agees-de-plus-de-65-ans","status":"publish","type":"policies","link":"https:\/\/www.sdg16.plus\/fr\/policies\/le-programme-de-transferts-inconditionnels-en-especes-de-la-coree-du-sud-soutient-les-personnes-a-faibles-et-moyens-revenus-agees-de-plus-de-65-ans\/","title":{"rendered":"Le programme de transferts inconditionnels en esp\u00e8ces de la Cor\u00e9e du Sud soutient les personnes \u00e0 faibles et moyens revenus \u00e2g\u00e9es de plus de 65 ans."},"content":{"rendered":"

Depuis 2008, le programme de retraite de base de la R\u00e9publique de Cor\u00e9e (Cor\u00e9e du Sud), fond\u00e9 sur l’imp\u00f4t, fournit une aide financi\u00e8re mensuelle inconditionnelle aux personnes \u00e2g\u00e9es de 65 ans et plus. Avant cette politique, seules les personnes ayant un revenu tr\u00e8s faible (inf\u00e9rieur \u00e0 30 % du revenu m\u00e9dian des m\u00e9nages) et n’ayant pas de famille pour subvenir \u00e0 leurs besoins b\u00e9n\u00e9ficiaient d’une aide. Ce programme a \u00e9t\u00e9 con\u00e7u pour lutter contre les taux \u00e9lev\u00e9s de pauvret\u00e9 des personnes \u00e2g\u00e9es en \u00e9largissant la couverture des transferts en esp\u00e8ces. En 2022, plus de six millions de personnes, soit environ 70 % des personnes \u00e2g\u00e9es de 65 ans et plus, recevaient une pension de base d’environ 300 000 KRW (233 USD) par mois.1<\/a><\/sup><\/p><\/blockquote>\n

Le gouvernement national fixe chaque ann\u00e9e le seuil d’\u00e9ligibilit\u00e9 afin que le programme couvre les 70 % les plus pauvres des personnes \u00e2g\u00e9es de 65 ans et plus en Cor\u00e9e du Sud. L’\u00e9ligibilit\u00e9 est bas\u00e9e sur les revenus et les biens reconnus de la personne. Le gouvernement v\u00e9rifie l’\u00e9ligibilit\u00e9 au moyen de son syst\u00e8me d’information sur la s\u00e9curit\u00e9 sociale, qui contient des donn\u00e9es int\u00e9gr\u00e9es sur les revenus et les biens.<\/p>\n

Les personnes \u00e9ligibles re\u00e7oivent chaque mois un certain montant d’argent liquide sans condition, ce qui signifie qu’elles n’assument aucune responsabilit\u00e9 en \u00e9change de l’argent liquide. Elle est g\u00e9n\u00e9ralement vers\u00e9e en plus des prestations de la pension nationale, mais pour une personne dont les prestations de la pension nationale sont \u00e9lev\u00e9es (plus de 150 % de la pension de base), seul un montant partiel est vers\u00e9.<\/p>\n

Mise en \u0153uvre<\/strong><\/h2>\n

Malgr\u00e9 une croissance \u00e9conomique rapide, le taux de pauvret\u00e9 des personnes \u00e2g\u00e9es de 65 ans et plus reste \u00e9lev\u00e9 en Cor\u00e9e du Sud. Au milieu des ann\u00e9es 2000, le taux de pauvret\u00e9 des retrait\u00e9s s’\u00e9levait \u00e0 45 %, alors que la moyenne de l’OCDE \u00e9tait de 13,3 %.2<\/a><\/sup> Cette situation s’explique en partie par le sous-d\u00e9veloppement du syst\u00e8me national de retraite, qui prive les personnes \u00e2g\u00e9es de revenus r\u00e9guliers apr\u00e8s leur d\u00e9part \u00e0 la retraite.<\/p>\n

Le programme a d\u00e9but\u00e9 en janvier 2008 par l’octroi d’une allocation mensuelle de 85 000 KRW (66 USD) aux 60 % les plus pauvres des personnes \u00e2g\u00e9es de 70 ans et plus. La m\u00eame ann\u00e9e, il a \u00e9t\u00e9 \u00e9tendu aux personnes \u00e2g\u00e9es de 65 \u00e0 69 ans et, depuis 2009, il couvre les 70 % les plus pauvres.3<\/a><\/sup> En 2012, le candidat \u00e0 la pr\u00e9sidence du parti conservateur (qui a ensuite \u00e9t\u00e9 \u00e9lu) avait promis d’en faire un programme universel. Toutefois, le gouvernement a finalement d\u00e9cid\u00e9 en 2014 de maintenir le syst\u00e8me sous condition de ressources, tout en doublant la prestation \u00e0 200 000 KRW (155 USD), afin de se concentrer sur la r\u00e9duction de l’\u00e9cart de revenus entre les personnes \u00e2g\u00e9es. De 2017 \u00e0 2022, la prestation mensuelle a augment\u00e9 progressivement pour atteindre 300 000 KRW (232 USD).4<\/a><\/sup><\/p>\n

Co\u00fbt<\/strong><\/h2>\n

Le programme est financ\u00e9 par l’imp\u00f4t, les collectivit\u00e9s locales prenant en charge 40 \u00e0 90 % des co\u00fbts en fonction de leur taux de population \u00e2g\u00e9e et de leur situation financi\u00e8re. En 2022, le co\u00fbt s’\u00e9levait \u00e0 plus de 20 000 milliards KRW (16,2 millions USD), soit 0,9 % du PIB cor\u00e9en.5<\/a><\/sup><\/p>\n

L’\u00e9valuation<\/strong><\/h2>\n

Le programme est largement reconnu comme \u00e9tant un moteur important de la diminution du taux de pauvret\u00e9 des personnes \u00e2g\u00e9es, qui passera de 44,5 % en 2014 \u00e0 38,9 % en 2020.6<\/a><\/sup> L’\u00e9cart de revenus entre les personnes \u00e2g\u00e9es n’a cess\u00e9 de se r\u00e9duire au fil des ans : en 2014, le coefficient de Gini pour les personnes \u00e2g\u00e9es de plus de 65 ans \u00e9tait de 0,447, contre 0,376 en 2020. Bien que la pension de base ne soit pas la seule cause de cette am\u00e9lioration, de nombreux chercheurs ont confirm\u00e9 son importance.7<\/a><\/sup><\/p>\n

Le programme a \u00e9galement b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 d’un soutien public et politique important. Selon une enqu\u00eate men\u00e9e par l’Institut national de recherche sur les pensions en 2021, 89,3 % des 2 000 b\u00e9n\u00e9ficiaires ont d\u00e9clar\u00e9 qu’elle avait r\u00e9duit leurs charges \u00e9conomiques.8<\/a><\/sup> Les personnes interrog\u00e9es se sont \u00e9galement senties moins en danger (53,2 %), plus confiantes face aux autres (34,7 %) et ont d\u00e9clar\u00e9 pouvoir profiter de plus de temps libre (27,7 %) – autant de signes d’une am\u00e9lioration de la qualit\u00e9 de vie.9<\/a><\/sup><\/p>\n

L’expansion continue du programme au fil des ans, alors que le parti au pouvoir a chang\u00e9 quatre fois, t\u00e9moigne de sa viabilit\u00e9 politique. Le pr\u00e9sident actuel a \u00e9galement promis une nouvelle augmentation de l’allocation (\u00e0 400 000 KRW ou 310 USD). Pr\u00e8s de 60 % du public est favorable \u00e0 cette proposition.10<\/a><\/sup><\/p>\n

De nombreux chercheurs, constatant que le taux de pauvret\u00e9 reste \u00e9lev\u00e9, soulignent l’importance d’augmenter la pension de base, ce qui n’est pas sans susciter des controverses. Certains affirment qu’une expansion de la pension de base non contributive, bas\u00e9e sur l’imp\u00f4t, pourrait diminuer la volont\u00e9 des gens de cotiser au syst\u00e8me national de pension, puisque les personnes qui n’ont pas pay\u00e9 de cotisations \u00e0 la pension nationale recevraient encore d’importants transferts en esp\u00e8ces. Cela montre qu’il est difficile de concilier l’objectif de la protection sociale et la garantie d’un financement suffisant pour le syst\u00e8me de protection sociale.<\/p>\n

\u00c9ligibilit\u00e9<\/h3>\n

En 2022, les seuils de revenus mensuels pour les m\u00e9nages d’une ou deux personnes \u00e9taient respectivement de 1,8 million KRW (1 396 USD) et de 2,88 millions KRW (2 234 USD).11<\/a> <\/sup> <\/p>\n

Co\u00fbts<\/h3>\n

Lors de sa premi\u00e8re adoption, le programme a co\u00fbt\u00e9 2,2 billions KRW (1,71 million USD). Cette croissance peut \u00eatre attribu\u00e9e \u00e0 l’augmentation des prestations mensuelles et du nombre de b\u00e9n\u00e9ficiaires (2,9 millions en 200812<\/a><\/sup> \u00e0 6,1 millions en 2022).<\/p>\n","protected":false},"template":"","categories":[321],"tags":[819,726,725,690,676,851,695,704],"class_list":["post-16030","policies","type-policies","status-publish","hentry","category-non-classifiee","tag-adultes-ages","tag-asie-et-pacifique","tag-groupes-a-faibles-revenus","tag-pays-a-haut-revenu","tag-protection-sociale","tag-republique-de-coree","tag-revenu-et-richesse","tag-travail","policy-regions-asia-pacific"],"acf":[],"yoast_head":"\nLe programme de transferts inconditionnels en esp\u00e8ces de la Cor\u00e9e du Sud soutient les personnes \u00e0 faibles et moyens revenus \u00e2g\u00e9es de plus de 65 ans. - Pathfinders<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.sdg16.plus\/fr\/policies\/le-programme-de-transferts-inconditionnels-en-especes-de-la-coree-du-sud-soutient-les-personnes-a-faibles-et-moyens-revenus-agees-de-plus-de-65-ans\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Le programme de transferts inconditionnels en esp\u00e8ces de la Cor\u00e9e du Sud soutient les personnes \u00e0 faibles et moyens revenus \u00e2g\u00e9es de plus de 65 ans. - Pathfinders\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Depuis 2008, le programme de retraite de base de la R\u00e9publique de Cor\u00e9e (Cor\u00e9e du Sud), fond\u00e9 sur l’imp\u00f4t, fournit une aide financi\u00e8re mensuelle inconditionnelle aux personnes \u00e2g\u00e9es de 65 ans et plus. 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