{"id":16022,"date":"2023-05-17T19:36:07","date_gmt":"2023-05-17T19:36:07","guid":{"rendered":"https:\/\/www.sdg16.plus\/?post_type=policies&#038;p=16022"},"modified":"2024-12-06T21:26:29","modified_gmt":"2024-12-06T21:26:29","slug":"la-politique-nationale-dassainissement-de-lafrique-du-sud-vise-a-remedier-aux-inegalites-en-matiere-dacces-a-lassainissement","status":"publish","type":"policies","link":"https:\/\/www.sdg16.plus\/fr\/policies\/la-politique-nationale-dassainissement-de-lafrique-du-sud-vise-a-remedier-aux-inegalites-en-matiere-dacces-a-lassainissement\/","title":{"rendered":"La politique nationale d&rsquo;assainissement de l&rsquo;Afrique du Sud vise \u00e0 rem\u00e9dier aux in\u00e9galit\u00e9s en mati\u00e8re d&rsquo;acc\u00e8s \u00e0 l&rsquo;assainissement."},"content":{"rendered":"<blockquote><p>En 1994, on estime que 48 % des Sud-Africains n&rsquo;avaient pas acc\u00e8s \u00e0 des installations sanitaires s\u00fbres. L&rsquo;exclusion syst\u00e9matique des Noirs et des femmes sous l&rsquo;apartheid signifiait qu&rsquo;ils \u00e9taient les plus touch\u00e9s par le manque de services. Depuis lors, plusieurs mesures ont \u00e9t\u00e9 mises en place pour am\u00e9liorer l&rsquo;acc\u00e8s \u00e0 l&rsquo;assainissement, notamment la politique nationale d&rsquo;assainissement (NSP) 2016.<sup><a href=\"#policy-reference-1\">1<\/a><\/sup> La PNAS fait progresser les politiques pr\u00e9c\u00e9dentes en stipulant que les municipalit\u00e9s (responsables des services de base) doivent appliquer des approches inclusives et participatives pour les femmes et les filles dans la prise de d\u00e9cision et la fourniture de services d&rsquo;assainissement.<\/p><\/blockquote>\n<p>La politique nationale d&rsquo;assainissement (2016) d\u00e9finit des principes, des objectifs et des strat\u00e9gies pour la fourniture de services d&rsquo;assainissement abordables, \u00e9quitables et durables sur le plan environnemental. La promotion de la participation des communaut\u00e9s concern\u00e9es et des organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile \u00e0 la planification, \u00e0 la fourniture et \u00e0 l&rsquo;entretien des services d&rsquo;assainissement est un \u00e9l\u00e9ment cl\u00e9 du PSN\u00a0\u00bb.<sup><a href=\"#policy-reference-2\">2<\/a><\/sup> Le PSN comprend 31 positions politiques. Chaque position politique du PSN est l&rsquo;expression des valeurs et des principes que le gouvernement doit mettre en pratique lorsqu&rsquo;il fournit des services d&rsquo;assainissement. Pour chaque position politique, le PSN comprend un \u00e9nonc\u00e9 du probl\u00e8me, une r\u00e9flexion sur la politique pass\u00e9e et des stipulations sur les param\u00e8tres politiques actualis\u00e9s et nouveaux, approuv\u00e9s en 2016.<\/p>\n<p><strong>Trois positions politiques notables du PSN, qui s&rsquo;attaquent \u00e0 l&rsquo;in\u00e9galit\u00e9 et \u00e0 l&rsquo;exclusion de longue date en Afrique du Sud, sont les suivantes :<\/strong><\/p>\n<ol>\n<li>Les municipalit\u00e9s sont tenues de fournir des services d&rsquo;assainissement de base dans les quartiers informels permanents, et tous les services d&rsquo;assainissement doivent \u00eatre fournis dans le cadre d&rsquo;un processus participatif.<\/li>\n<li>Le ministre de l&rsquo;eau et de l&rsquo;assainissement doit \u00e9laborer des normes et des standards pour les services d&rsquo;assainissement dans les quartiers informels. Ces normes sont n\u00e9cessaires pour garantir une fourniture \u00e9quitable de services d&rsquo;assainissement aux personnes vivant dans des zones d&rsquo;habitat informel. Ces r\u00e9gions ont les besoins les plus importants et ont toujours \u00e9t\u00e9 exclues d&rsquo;un acc\u00e8s digne aux services.<\/li>\n<li>Les municipalit\u00e9s doivent mettre en \u0153uvre des approches centr\u00e9es sur les femmes, de mani\u00e8re \u00e0 ce que celles-ci puissent jouer un r\u00f4le significatif \u00e0 tous les niveaux de la fourniture de services d&rsquo;assainissement, y compris lors des consultations, de la planification, de la prise de d\u00e9cision, de l&rsquo;exploitation et de la gestion des services.<sup><a href=\"#policy-reference-3\">3<\/a><\/sup> Inclure les femmes dans les d\u00e9cisions relatives \u00e0 la fourniture de services peut avoir un impact direct sur leur sant\u00e9 et leur s\u00e9curit\u00e9. Les femmes d\u00e9pendent davantage des services d&rsquo;assainissement que les hommes, en raison de diff\u00e9rences anatomiques. Le manque d&rsquo;assainissement a \u00e9galement un impact disproportionn\u00e9 sur la sant\u00e9 des femmes. L&rsquo;utilisation de toilettes communes la nuit peut \u00eatre tr\u00e8s dangereuse pour les femmes et les jeunes filles, car les toilettes sont souvent mal situ\u00e9es et d\u00e9pourvues d&rsquo;\u00e9clairage ad\u00e9quat. La conception et la mise en place d&rsquo;un assainissement s\u00fbr ne peuvent \u00eatre efficaces que si les femmes sont au c\u0153ur du processus.<\/li>\n<\/ol>\n<h2><strong>Mise en \u0153uvre<\/strong><\/h2>\n<p>Les r\u00e9sidents indigents peuvent b\u00e9n\u00e9ficier d&rsquo;un assainissement de base gratuit, g\u00e9n\u00e9ralement sous la forme d&rsquo;un acc\u00e8s \u00e0 des toilettes communes. Le PSN fournit un cadre permettant aux municipalit\u00e9s d&rsquo;\u00eatre plus inclusives dans la mani\u00e8re dont elles fournissent leurs services. Le PSN est le r\u00e9sultat d&rsquo;un vaste processus d&rsquo;\u00e9laboration de politiques, qui a impliqu\u00e9 le gouvernement, les organisations non gouvernementales (ONG) et les parties prenantes du secteur priv\u00e9. Il a \u00e9t\u00e9 sign\u00e9 par la ministre de l&rsquo;eau et de l&rsquo;assainissement de l&rsquo;\u00e9poque, Mme NP Mokonyane, en 2016. Elle d\u00e9finit les responsabilit\u00e9s de chacun des trois niveaux de gouvernement &#8211; national, provincial et local.<\/p>\n<p>Le PSN charge le gouvernement national d&rsquo;\u00e9laborer des normes et des standards pour les services. En 2017, un projet de r\u00e8glement sur l&rsquo;eau domestique et l&rsquo;assainissement a \u00e9t\u00e9 \u00e9labor\u00e9,<sup><a href=\"#policy-reference-4\">4<\/a><\/sup> bien qu&rsquo;il doive encore \u00eatre ratifi\u00e9.<sup><a href=\"#policy-reference-5\">5<\/a><\/sup> Un plan directeur national pour l&rsquo;eau et l&rsquo;assainissement a \u00e9t\u00e9 \u00e9labor\u00e9 en 2018, afin de fixer des objectifs pour la prestation de services \u00e0 atteindre d&rsquo;ici 2030.<sup><a href=\"#policy-reference-6\">6<\/a><\/sup> En 2022, un projet de politique relative aux services d&rsquo;eau et d&rsquo;assainissement sur les terres priv\u00e9es a \u00e9t\u00e9 publi\u00e9 et est soumis aux commentaires du public.<sup><a href=\"#policy-reference-7\">7<\/a><\/sup><\/p>\n<h2><strong>Co\u00fbt<\/strong><\/h2>\n<p>Le co\u00fbt du PSN n&rsquo;est pas disponible. Le plan directeur pour l&rsquo;eau et l&rsquo;assainissement (2018) estime que 900 milliards ZAR (environ 56 milliards USD) sont n\u00e9cessaires sur 10 ans pour am\u00e9liorer de mani\u00e8re significative et durable l&rsquo;eau <em>et l&rsquo;<\/em> assainissement.<\/p>\n<h2><strong>L&rsquo;\u00e9valuation<\/strong><\/h2>\n<p>Le PSN (2016) n&rsquo;a pas fait l&rsquo;objet d&rsquo;un examen syst\u00e9matique, mais les donn\u00e9es disponibles indiquent que des progr\u00e8s ont \u00e9t\u00e9 accomplis. L&rsquo;acc\u00e8s \u00e0 l&rsquo;assainissement de base \u00e9tait de 78 % en 2013. D&rsquo;ici 2019, l&rsquo;acc\u00e8s \u00e0 l&rsquo;assainissement sera port\u00e9 \u00e0 82 %.<sup><a href=\"#policy-reference-8\">8<\/a><\/sup> Il subsiste un d\u00e9ficit de services, et une \u00e9tude r\u00e9alis\u00e9e en 2020 a identifi\u00e9 les d\u00e9fis suivants :<sup><a href=\"#policy-reference-9\">9<\/a><\/sup><\/p>\n<ul>\n<li><strong>Le manque d&rsquo;entretien et de r\u00e9parations : <\/strong>Les municipalit\u00e9s fournissent r\u00e9guli\u00e8rement de nouvelles toilettes, mais omettent souvent de pr\u00e9voir un budget pour r\u00e9parer les toilettes cass\u00e9es. Cela r\u00e9duit la disponibilit\u00e9 des services fonctionnels.<\/li>\n<li><strong>Augmentation des arri\u00e9r\u00e9s : <\/strong>le nombre d&rsquo;\u00e9tablissements urbains informels augmente chaque ann\u00e9e. Les municipalit\u00e9s sous-estiment cette croissance. En r\u00e8gle g\u00e9n\u00e9rale, les services ne sont pas budg\u00e9tis\u00e9s et certaines zones restent mal desservies pendant des ann\u00e9es.<\/li>\n<li><strong>Des progr\u00e8s in\u00e9gaux :<\/strong> L&rsquo;acc\u00e8s \u00e0 l&rsquo;assainissement est plus \u00e9lev\u00e9 dans les villes que dans les zones rurales<sup><a href=\"#policy-reference-10\">10<\/a><\/sup> qui disposent g\u00e9n\u00e9ralement de moins de ressources.<\/li>\n<li><strong>La p\u00e9nurie d&rsquo;eau :<\/strong> Il faut investir davantage dans des formes durables d&rsquo;assainissement, mais cela n&rsquo;a pas \u00e9t\u00e9 consid\u00e9r\u00e9 comme une priorit\u00e9.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Ces probl\u00e8mes ont \u00e9t\u00e9 exacerb\u00e9s par le COVID-19. Malgr\u00e9 cela, il existe plusieurs exemples de municipalit\u00e9s qui mettent en \u0153uvre des services inclusifs. Le PSN stipule que les services d&rsquo;assainissement doivent \u00eatre fournis aux quartiers informels en consultation et avec la participation de la communaut\u00e9. Cela a cr\u00e9\u00e9 un environnement favorable aux r\u00e9sidents et aux ONG pour qu&rsquo;ils s&rsquo;engagent avec les municipalit\u00e9s sur leurs besoins en mati\u00e8re d&rsquo;assainissement. Il a \u00e9galement catalys\u00e9 des changements dans la mani\u00e8re dont les municipalit\u00e9s budg\u00e9tisent et fournissent des services, en particulier pour les personnes vivant dans des \u00e9tablissements urbains informels. Par exemple, Asivikelane, une coalition nationale d&rsquo;organisations de base de quartiers informels qui plaide pour un acc\u00e8s s\u00fbr et fiable aux services dans les quartiers informels, a fait \u00e9tat des am\u00e9liorations suivantes en mati\u00e8re de budget et de prestation de services. Ces changements ont \u00e9t\u00e9 mis en \u0153uvre \u00e0 la suite d&rsquo;un engagement important d&rsquo;Asivikelane aupr\u00e8s du gouvernement.<sup><a href=\"#policy-reference-11\">11<\/a><\/sup><\/p>\n<h3>2022<\/h3>\n<ul>\n<li>La ville d&rsquo;<strong>Ekurhuleni<\/strong> a fourni des toilettes chimiques suppl\u00e9mentaires et a modifi\u00e9 les sp\u00e9cifications pour r\u00e9pondre \u00e0 plusieurs probl\u00e8mes de qualit\u00e9 et de s\u00e9curit\u00e9 soulev\u00e9s par les habitants.<\/li>\n<li>La ville de <strong>Tshwane<\/strong> a modifi\u00e9 ses sp\u00e9cifications en mati\u00e8re d&rsquo;assainissement pour s&rsquo;assurer que les toilettes communes sont accessibles aux personnes en fauteuil roulant.<\/li>\n<li>La ville de <strong>Johannesburg<\/strong> a augment\u00e9 son budget d&rsquo;assainissement des quartiers informels de pr\u00e8s de 20 millions de ZAR (1,2 million d&rsquo;USD), \u00e0 la suite des demandes \u00e9crites des habitants.<\/li>\n<\/ul>\n<h3>2023<\/h3>\n<ul>\n<li>La ville du <strong>Cap <\/strong>a augment\u00e9 de 36 % son budget consacr\u00e9 \u00e0 l&rsquo;assainissement des \u00e9tablissements informels.<\/li>\n<li>Les habitants ont demand\u00e9 \u00e0 la <strong>municipalit\u00e9 de Knysna<\/strong> de mettre en place un syst\u00e8me d&rsquo;assainissement adapt\u00e9 aux femmes. En r\u00e9ponse, la municipalit\u00e9 a fourni des toilettes s\u00e9par\u00e9es pour les hommes et les femmes, et les habitants ont d\u00e9cid\u00e9 de l&#8217;emplacement le plus s\u00fbr pour ces toilettes.<\/li>\n<\/ul>\n<p>La majorit\u00e9 des habitants des quartiers informels d&rsquo;Asivikelane sont des femmes (plus de 60 %). Les femmes ont jou\u00e9 un r\u00f4le essentiel dans la d\u00e9fense des int\u00e9r\u00eats et des engagements des gouvernements.<\/p>\n<p>Les exemples ci-dessus montrent pourquoi les politiques qui favorisent la fourniture de services inclusifs et participatifs sont importantes pour la responsabilit\u00e9 et la redistribution. Cependant, il reste encore beaucoup \u00e0 faire pour \u00e9tablir des partenariats de confiance entre le gouvernement et les communaut\u00e9s en Afrique du Sud. Le d\u00e9fi consiste \u00e0 \u00e9tendre et \u00e0 int\u00e9grer cette approche inclusive \u00e0 tous les niveaux de gouvernement.<\/p>\n","protected":false},"template":"","categories":[],"tags":[863,822,680,725,705,684,820],"class_list":["post-16022","policies","type-policies","status-publish","hentry","tag-afrique-du-sud","tag-afrique-subsaharienne","tag-genre","tag-groupes-a-faibles-revenus","tag-inegalites-spatiales","tag-pays-a-revenu-intermediaire","tag-race-et-ethnicite","policy-regions-sub-saharan-africa"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.3 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>La politique nationale d&#039;assainissement de l&#039;Afrique du Sud vise \u00e0 rem\u00e9dier aux in\u00e9galit\u00e9s en mati\u00e8re d&#039;acc\u00e8s \u00e0 l&#039;assainissement. - Pathfinders<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.sdg16.plus\/fr\/policies\/la-politique-nationale-dassainissement-de-lafrique-du-sud-vise-a-remedier-aux-inegalites-en-matiere-dacces-a-lassainissement\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"La politique nationale d&#039;assainissement de l&#039;Afrique du Sud vise \u00e0 rem\u00e9dier aux in\u00e9galit\u00e9s en mati\u00e8re d&#039;acc\u00e8s \u00e0 l&#039;assainissement. - Pathfinders\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"En 1994, on estime que 48 % des Sud-Africains n&rsquo;avaient pas acc\u00e8s \u00e0 des installations sanitaires s\u00fbres. 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