{"id":16012,"date":"2023-09-01T01:34:12","date_gmt":"2023-09-01T01:34:12","guid":{"rendered":"https:\/\/www.sdg16.plus\/?post_type=policies&p=16012"},"modified":"2024-12-06T21:24:18","modified_gmt":"2024-12-06T21:24:18","slug":"initiative-sur-les-cereales-de-la-mer-noire","status":"publish","type":"policies","link":"https:\/\/www.sdg16.plus\/fr\/policies\/initiative-sur-les-cereales-de-la-mer-noire\/","title":{"rendered":"Initiative sur les c\u00e9r\u00e9ales de la mer Noire"},"content":{"rendered":"

Le d\u00e9clenchement de la guerre en Ukraine en f\u00e9vrier 2022 a menac\u00e9 les cha\u00eenes d’approvisionnement et les prix des denr\u00e9es alimentaires au niveau mondial, augmentant ainsi le risque d’ins\u00e9curit\u00e9 alimentaire pour 47 millions de personnes. En r\u00e9ponse, l’initiative sur les c\u00e9r\u00e9ales de la mer Noire<\/a> (BSGI) a \u00e9t\u00e9 un accord n\u00e9goci\u00e9 pour transporter en toute s\u00e9curit\u00e9 des c\u00e9r\u00e9ales, des engrais et d’autres denr\u00e9es alimentaires depuis les ports ukrainiens de la mer Noire, via la Turquie, jusqu’aux march\u00e9s mondiaux. La reprise des exportations ukrainiennes a fait baisser les prix mondiaux des denr\u00e9es alimentaires et a augment\u00e9 l’offre alimentaire, soutenant ainsi la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire mondiale. L’accord a \u00e9t\u00e9 initi\u00e9 en avril 2022 et sign\u00e9 en juillet 2022 par la F\u00e9d\u00e9ration de Russie, la Turquie, l’Ukraine et les Nations Unies*.<\/p><\/blockquote>\n

Entre 2021 et 2022, l’Ukraine a fourni 46 % des exportations mondiales d’huile de tournesol, 17 % des exportations d’orge, 12 % des exportations de ma\u00efs et 9 % des exportations de bl\u00e9. Elle \u00e9tait \u00e9galement un fournisseur essentiel d’engrais dans le monde. Par exemple, au Liban, le bl\u00e9 ukrainien repr\u00e9sentait 74 % de toutes les importations de bl\u00e9.1<\/a><\/sup> L’Ukraine a \u00e9galement fourni la moiti\u00e9 des stocks de c\u00e9r\u00e9ales du Programme alimentaire mondial (PAM), qui joue un r\u00f4le essentiel dans la lutte contre l’ins\u00e9curit\u00e9 alimentaire mondiale.2<\/a><\/sup><\/p>\n

Avant la guerre, les exportations ukrainiennes \u00e9taient transport\u00e9es par voie maritime (90 %) et par voie terrestre (10 %).3<\/a><\/sup> Cependant, la guerre en Ukraine a compliqu\u00e9 l’exportation des c\u00e9r\u00e9ales et les exportations maritimes ont compl\u00e8tement cess\u00e9, provoquant une p\u00e9nurie mondiale de c\u00e9r\u00e9ales et une hausse des prix qui a co\u00efncid\u00e9 avec une augmentation mondiale de l’inflation. Le prix du bl\u00e9 est pass\u00e9 de 374,24 USD par tonne m\u00e9trique (TM) en janvier 2022 \u00e0 486,30 USD par TM au d\u00e9but de la guerre en mars 2022 (et a culmin\u00e9 \u00e0 522,29 USD par TM en mai 2022).4<\/a><\/sup><\/p>\n

\u00c0 l’\u00e9poque, le PAM avait pr\u00e9venu que la guerre avait directement expos\u00e9 47 millions de personnes suppl\u00e9mentaires \u00e0 un risque d’ins\u00e9curit\u00e9 alimentaire aigu\u00eb.5<\/a><\/sup> Non seulement la suspension des exportations de c\u00e9r\u00e9ales a eu un impact imm\u00e9diat sur la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire mondiale, mais la suspension et la hausse des prix des engrais ont \u00e9galement menac\u00e9 la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire \u00e0 long terme. De nombreux agriculteurs des pays en d\u00e9veloppement n’ont pas acc\u00e8s aux engrais ou n’ont pas les moyens de s’en procurer, ce qui affecte les futures r\u00e9coltes de c\u00e9r\u00e9ales.<\/a><\/p>\n

En avril 2022, le secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral des Nations unies, Ant\u00f3nio Guterres, a rencontr\u00e9 le pr\u00e9sident russe Vladimir Poutine et le pr\u00e9sident ukrainien Volodymyr Zelenskyy afin de proposer une solution pour reprendre en toute s\u00e9curit\u00e9 les exportations agricoles ukrainiennes et stabiliser l’offre et les prix des denr\u00e9es alimentaires au niveau mondial. Le pr\u00e9sident de la Turquie, Recep Tayyip Erdo\u011fan, a soutenu les n\u00e9gociations. Le 22 juillet 2022, la F\u00e9d\u00e9ration de Russie, la Turquie, l’Ukraine et les Nations unies ont sign\u00e9 l’initiative sur les c\u00e9r\u00e9ales de la mer Noire (BSGI).<\/a>6<\/a><\/a><\/p>\n

L’initiative est entr\u00e9e en vigueur d\u00e8s la signature de l’accord et a \u00e9t\u00e9 convenue pour une dur\u00e9e de 120 jours. Elle a permis la reprise des exportations ukrainiennes de c\u00e9r\u00e9ales commerciales et d’engrais en permettant aux cargos de traverser la mer Noire en toute s\u00e9curit\u00e9 \u00e0 destination et en provenance des ports ukrainiens d’Odessa, de Chornomorsk et de Yuzhny\/Pivdennyi.7<\/a><\/sup> Elle interdit \u00e9galement les attaques contre les navires commerciaux et les installations portuaires participant \u00e0 l’initiative.8<\/a><\/sup><\/a><\/a><\/p>\n

<\/b>Mise en \u0153uvre<\/b><\/h2><\/hgroup><\/b><\/h2>\n

Un centre de coordination conjoint (CCC) a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9 le 17 juillet 2022 pour faciliter la mise en \u0153uvre de l’initiative sur les c\u00e9r\u00e9ales de la mer Noire. Le CCM est h\u00e9berg\u00e9 \u00e0 Istanbul et comprend des repr\u00e9sentants de la F\u00e9d\u00e9ration de Russie, de la Turquie, de l’Ukraine et des Nations unies. Les Nations unies sont le secr\u00e9tariat du CCM et, \u00e0 ce titre, soutiennent l’administration du centre et facilitent les discussions entre les parties membres.9<\/a><\/sup> Le Bureau des affaires humanitaires des Nations Unies (OCHA) a dirig\u00e9 la participation des Nations Unies \u00e0 cette initiative, avec le soutien de l’Office des Nations Unies contre la drogue et le crime (ONUDC), dont les inspecteurs examinent les cargaisons pour s’assurer que seules les marchandises autoris\u00e9es sont transport\u00e9es \u00e0 l’int\u00e9rieur et \u00e0 l’ext\u00e9rieur de l’Ukraine et que les membres d’\u00e9quipage correspondent \u00e0 ceux approuv\u00e9s par le CCM, l’Organisation maritime internationale (OMI) et d’autres agences des Nations Unies. 10<\/a><\/sup><\/a><\/p>\n

Dans le cadre de cette initiative, les cargos devant transporter des exportations ukrainiennes sont d’abord inspect\u00e9s au CCM par des repr\u00e9sentants de la F\u00e9d\u00e9ration de Russie, de la Turquie, de l’Ukraine et des Nations unies, avant d’\u00eatre guid\u00e9s par des navires ukrainiens \u00e0 travers un corridor maritime humanitaire jusqu’\u00e0 l’un des trois ports ukrainiens susmentionn\u00e9s, o\u00f9 ils sont charg\u00e9s d’exportations agricoles, puis ramen\u00e9s au CCM d’Istanbul par des navires ukrainiens. Une fois charg\u00e9 d’exportations, le cargo est inspect\u00e9 par tous les repr\u00e9sentants du CCM et autoris\u00e9 \u00e0 quitter Istanbul pour rejoindre sa destination finale. La responsabilit\u00e9 premi\u00e8re des \u00e9quipes d’inspection est de garantir l’absence de cargaisons et de personnel non autoris\u00e9s sur les navires entrants ou sortants.11<\/a><\/sup> En plus de coordonner l’inspection des cargos, le JCC surveille les mouvements de tous les navires commerciaux op\u00e9rant dans le cadre de l’initiative. 12<\/a><\/sup><\/p>\n

L’accord a \u00e9t\u00e9 initialement convenu pour une dur\u00e9e de 120 jours et a \u00e9t\u00e9 renouvel\u00e9 \u00e0 plusieurs reprises. Il a \u00e9t\u00e9 renouvel\u00e9 pour la derni\u00e8re fois le 17 mai 2023 pour soixante jours.13<\/a><\/sup> I<\/a>e 17 juillet 2023, la F\u00e9d\u00e9ration de Russie s’est retir\u00e9e du BSGI et toutes les activit\u00e9s dans le corridor maritime humanitaire ont \u00e9t\u00e9 arr\u00eat\u00e9es.<\/p>\n

<\/b>L'\u00e9valuation<\/b><\/h2><\/hgroup><\/b><\/h2>\n

Apr\u00e8s d’intenses n\u00e9gociations men\u00e9es par les Nations unies et la Turquie, l’initiative d\u00e9montre le potentiel de la coop\u00e9ration internationale pour construire la solidarit\u00e9 dans des conditions difficiles, en donnant la priorit\u00e9 \u00e0 l’\u00e9thique des Nations unies qui consiste \u00e0 ne laisser personne de c\u00f4t\u00e9.<\/p>\n

Au 15 juin 2023, 31 902 478 tonnes de c\u00e9r\u00e9ales et de denr\u00e9es alimentaires avaient \u00e9t\u00e9 export\u00e9es dans le cadre du BSGI, et le CCM avait facilit\u00e9 la navigation en toute s\u00e9curit\u00e9 de 1 940 voyages \u00e0 travers la mer Noire.14<\/a><\/sup><\/p>\n

Gr\u00e2ce au BSGI et \u00e0 d’autres initiatives, telles que l’initiative \u00ab\u00a0Solidarity Lanes\u00a0\u00bb de l’Union europ\u00e9enne<\/a>, les prix mondiaux des denr\u00e9es alimentaires ont consid\u00e9rablement baiss\u00e9 et ne d\u00e9passent que marginalement le niveau d’avant-guerre. Au cours des premiers mois du BSGI, les prix mondiaux du bl\u00e9 ont chut\u00e9 d’un pic de 522,29 USD par tonne en mai 2022 \u00e0 382,86 USD par tonne en ao\u00fbt 2022. En avril 2023, les prix s’\u00e9taient stabilis\u00e9s \u00e0 378,18 USD par tonne.15<\/a><\/sup><\/p>\n

Pour att\u00e9nuer l’ins\u00e9curit\u00e9 alimentaire mondiale, 64 % du bl\u00e9 et 51 % du ma\u00efs export\u00e9s par l’interm\u00e9diaire du BSGI ont \u00e9t\u00e9 livr\u00e9s aux pays en d\u00e9veloppement, o\u00f9 le taux d’ins\u00e9curit\u00e9 alimentaire est le plus \u00e9lev\u00e9. Le PAM a affr\u00e9t\u00e9 des quantit\u00e9s essentielles de c\u00e9r\u00e9ales pour soutenir les op\u00e9rations humanitaires en Afghanistan, en \u00c9thiopie, au Kenya, en Somalie, au Soudan et au Y\u00e9men.16<\/a><\/sup><\/p>\n

Toutefois, il convient de noter que l’ins\u00e9curit\u00e9 alimentaire mondiale a augment\u00e9 en 2023 en raison d’une combinaison de conflits (en dehors de l’Ukraine), de chocs \u00e9conomiques, du changement climatique et de l’augmentation des prix des engrais. Plus de 345 millions de personnes continueront d’\u00eatre confront\u00e9es \u00e0 des niveaux \u00e9lev\u00e9s d’ins\u00e9curit\u00e9 alimentaire en 2023, dont 900 000 personnes menac\u00e9es de famine.17<\/a><\/sup><\/p>\n

*Mise \u00e0 jourdu 27 juillet 2023<\/strong><\/a><\/h4>\n

Le 17 juillet 2023, la F\u00e9d\u00e9ration de Russie s’est retir\u00e9e du BSGI et toutes les activit\u00e9s men\u00e9es dans le corridor maritime humanitaire ont \u00e9t\u00e9 interrompues. Le retrait russe a provoqu\u00e9 une augmentation imm\u00e9diate des prix mondiaux des c\u00e9r\u00e9ales. En cons\u00e9quence, le secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral des Nations unies a exhort\u00e9 toutes les nations impliqu\u00e9es dans l’accord \u00e0 coop\u00e9rer et \u00e0 faciliter la conclusion d’un accord sur le renouvellement de l’initiative.18<\/a><\/sup><\/p>\n

Informations compl\u00e9mentaires<\/h3>\n

Deux \u00e9quipes de travail des Nations unies ont \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9es pour soutenir la mise en place du BSGI. La premi\u00e8re s’est concentr\u00e9e sur les exportations agricoles ukrainiennes via la mer Noire (comme pr\u00e9sent\u00e9 ci-dessus). Le second est ax\u00e9 sur la facilitation des exportations de produits alimentaires et d’engrais russes et est dirig\u00e9 par Rebeca Grynspan, secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9rale de la Conf\u00e9rence des Nations unies sur le commerce et le d\u00e9veloppement (CNUCED).19<\/a><\/sup><\/p>\n

\u00ab\u00a0Chargement de bl\u00e9 sur le navire,<\/strong> <\/span>\u00a9Adobe<\/strong>Stock\/Igor Strukov <\/a><\/span> <\/h6>\n","protected":false},"template":"","categories":[],"tags":[778,849,725,855,689,682,853,854,852,703],"class_list":["post-16012","policies","type-policies","status-publish","hentry","tag-alimentation","tag-construire-la-solidarite","tag-groupes-a-faibles-revenus","tag-international-fr","tag-leurope","tag-moyen-orient-et-afrique-du-nord","tag-russie","tag-turkiye-fr","tag-ukraine-fr","tag-universel","policy-regions-middle-east-north-africa"],"acf":[],"yoast_head":"\nInitiative sur les c\u00e9r\u00e9ales de la mer Noire - Pathfinders<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"L'initiative sur les c\u00e9r\u00e9ales de la mer Noire garantit l'approvisionnement alimentaire, la stabilit\u00e9 et des prix \u00e9quitables \u00e0 la suite de la guerre en Ukraine (2022 - 17 juillet 2023*).\" \/>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.sdg16.plus\/fr\/policies\/initiative-sur-les-cereales-de-la-mer-noire\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Initiative sur les c\u00e9r\u00e9ales de la mer Noire - 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