{"id":15999,"date":"2024-04-16T15:08:21","date_gmt":"2024-04-16T15:08:21","guid":{"rendered":"https:\/\/www.sdg16.plus\/?post_type=policies&p=15999"},"modified":"2024-12-06T18:53:07","modified_gmt":"2024-12-06T18:53:07","slug":"politique-du-logement-dabord-finlande","status":"publish","type":"policies","link":"https:\/\/www.sdg16.plus\/fr\/policies\/politique-du-logement-dabord-finlande\/","title":{"rendered":"Politique du logement d’abord : Finlande"},"content":{"rendered":"

En 2008, le gouvernement finlandais a introduit la politique du logement d’abord, qui vise \u00e0 \u00e9radiquer l’absence de chez-soi \u00e0 long terme. Il s’agit d’une strat\u00e9gie fond\u00e9e sur les droits de l’homme qui fournit des logements et des services sociaux. Gr\u00e2ce \u00e0 des partenariats entre l’\u00c9tat, les villes, les municipalit\u00e9s et les organisations non gouvernementales (ONG) locales, cette politique a permis de r\u00e9duire progressivement la d\u00e9pendance \u00e0 l’\u00e9gard des abris conventionnels de courte dur\u00e9e, en les transformant en logements locatifs abordables. Entre 2008 et 2022, le nombre de personnes en situation de sans-abrisme de longue dur\u00e9e en Finlande a diminu\u00e9 de 68 %.<\/span><\/p><\/blockquote>\n

En 1987, lorsque le gouvernement a lanc\u00e9 ses premiers efforts pour lutter contre le sans-abrisme, on comptait 18 000 personnes en situation de sans-abrisme.1<\/a><\/sup> En 2018, la Finlande comptait 5 482 sans-abri, dont plus de 60 % r\u00e9sidaient dans la zone m\u00e9tropolitaine de la capitale Helsinki.2<\/a><\/sup> Les causes du sans-abrisme de longue dur\u00e9e sont complexes et vari\u00e9es et le climat froid et les conditions m\u00e9t\u00e9orologiques s\u00e9v\u00e8res du pays cr\u00e9ent un risque suppl\u00e9mentaire pour les personnes qui vivent en dehors d’un logement formel.3<\/a><\/sup> En outre, le fait de ne pas avoir d’adresse permanente entrave l’acc\u00e8s aux possibilit\u00e9s d’emploi et aux avantages sociaux.4<\/a> <\/sup>Les personnes sans domicile font face \u00e0 des situations vuln\u00e9rables lorsqu’elles r\u00e9sident dans des abris temporaires et se retrouvent souvent prises dans un cycle sans fin de d\u00e9placements entre les abris temporaires sans solution de logement permanent.5<\/a><\/sup><\/p>\n

La politique finlandaise du logement d’abord est une strat\u00e9gie fond\u00e9e sur les droits de l’homme qui repose sur quatre principes :<\/strong><\/p>\n

    \n
  1. Toute personne a droit \u00e0 un lieu de vie fixe, quelle que soit sa situation, ce qui renverse les approches traditionnelles de l’aide aux sans-abri. Des conditions de vie stables facilitent la recherche d’un emploi et le traitement des probl\u00e8mes psychologiques et de sant\u00e9. Les sans-abri peuvent obtenir un appartement sans aucune condition pr\u00e9alable. Le fait d’\u00eatre dans une position plus s\u00fbre et d’avoir le soutien d’un travailleur social leur permet de trouver plus facilement un emploi et de prendre soin de leur sant\u00e9 physique et mentale.<\/li>\n
  2. Le cadre respecte le choix et l’autonomie, en permettant aux individus de s\u00e9lectionner les traitements et les services. Les personnes ne sont pas tenues de r\u00e9soudre au pr\u00e9alable les probl\u00e8mes sociaux et de sant\u00e9, comme l’abandon total de la consommation d’alcool ou de drogues.6<\/a><\/sup> En outre, l’aide est adapt\u00e9e aux besoins de la personne, ce qui est possible gr\u00e2ce aux normes \u00e9lev\u00e9es des services sociaux publics.<\/li>\n
  3. Responsabilisation des r\u00e9sidents et instauration d’un climat de confiance avec le personnel.<\/li>\n
  4. Favoriser l’int\u00e9gration des personnes dans leur communaut\u00e9.7<\/a><\/sup><\/li>\n<\/ol>\n

    Le logement d’abord r\u00e9sout le probl\u00e8me de l’absence de chez-soi \u00e0 long terme en r\u00e9duisant progressivement et en abandonnant l’utilisation des abris conventionnels de courte dur\u00e9e et en les convertissant en logements locatifs abordables.8<\/a><\/sup><\/p>\n

    Le personnel du programme effectue des visites p\u00e9riodiques aux locataires pour les orienter vers les services sociaux et de sant\u00e9 n\u00e9cessaires par l’interm\u00e9diaire d’institutions gouvernementales ou non gouvernementales. Le programme s’adresse aux personnes sans domicile depuis plus d’un an ou ayant connu des \u00e9pisodes r\u00e9currents au cours des trois derni\u00e8res ann\u00e9es. Cette politique donne la priorit\u00e9 aux personnes qui vivent actuellement dans la rue, dans des abris temporaires et dans des foyers. Il s’adresse \u00e9galement aux personnes qui risquent de devenir sans-abri, telles que les jeunes, les personnes en r\u00e9insertion ou les prisonniers lib\u00e9r\u00e9s sans-abri.9<\/a><\/sup><\/p>\n

    La personne \u00e9ligible recevra un contrat de location sur la base d’un bail normal. Les locataires sont tenus de payer le loyer et les frais de fonctionnement.10<\/a><\/sup> Ils sont orient\u00e9s vers les services appropri\u00e9s de ch\u00f4mage, de soins \u00e0 domicile et d’allocations familiales fournis par les institutions finlandaises (par exemple, les institutions d’assurance sociale), et peuvent demander chaque mois une allocation de logement suppl\u00e9mentaire au titre du programme s’ils ne sont toujours pas en mesure de payer le loyer.11<\/a><\/sup> Les travailleurs sociaux, qui travaillent dans les immeubles r\u00e9sidentiels, fournissent une assistance permanente pour les demandes de prestations sociales et d’autres questions financi\u00e8res.12<\/a><\/sup><\/p>\n

    <\/b>Mise en \u0153uvre<\/b><\/h2><\/hgroup><\/b><\/h2>\n

    Depuis les ann\u00e9es 1980, le gouvernement finlandais a mis en place des programmes visant \u00e0 r\u00e9duire le nombre de sans-abri. Les strat\u00e9gies pr\u00e9c\u00e9dentes \u00e9taient ax\u00e9es sur le mod\u00e8le de logement \u00ab\u00a0en escalier\u00a0\u00bb, dans lequel les personnes devaient passer par diff\u00e9rentes \u00e9tapes de logement temporaire et d’exigences avant d’obtenir un logement permanent. Par exemple, les personnes qui se remettent d’un probl\u00e8me d’alcoolisme ou de toxicomanie sont oblig\u00e9es de passer \u00e0 un logement permanent.13<\/a><\/sup><\/span><\/p>\n

    La Constitution finlandaise (731\/1999) inclut le droit au logement et la fourniture d’un soutien et de soins aux personnes incapables d’obtenir les moyens n\u00e9cessaires pour vivre dans des conditions dignes.<\/span> Ensuite, <\/span>En 2007, Jan Vapaavuori, le ministre finlandais du logement de l’\u00e9poque, a cr\u00e9\u00e9 un groupe de travail pour s’attaquer au probl\u00e8me persistant de l’absence de chez-soi \u00e0 long terme que les approches pr\u00e9c\u00e9dentes n’avaient pas r\u00e9ussi \u00e0 r\u00e9soudre. Le rapport du groupe, intitul\u00e9 \u00ab\u00a0Name on the Door\u00a0\u00bb (<\/span>Nimi ovessa<\/span><\/i>) a recommand\u00e9 l’approche du logement d’abord. <\/span><\/p>\n

    En 2008, le gouvernement a lanc\u00e9 la politique du logement d’abord, qui a \u00e9t\u00e9 mise en \u0153uvre par le biais de quatre programmes : <\/span><\/p>\n