{"id":15790,"date":"2023-05-17T19:41:31","date_gmt":"2023-05-17T19:41:31","guid":{"rendered":"https:\/\/www.sdg16.plus\/?post_type=policies&p=15790"},"modified":"2024-11-12T20:54:53","modified_gmt":"2024-11-12T20:54:53","slug":"la-constitution-du-canada-a-etabli-le-droit-a-lautonomie-pour-les-groupes-autochtones","status":"publish","type":"policies","link":"https:\/\/www.sdg16.plus\/fr\/policies\/la-constitution-du-canada-a-etabli-le-droit-a-lautonomie-pour-les-groupes-autochtones\/","title":{"rendered":"La constitution du Canada a \u00e9tabli le droit \u00e0 l’autonomie pour les groupes autochtones"},"content":{"rendered":"

Apr\u00e8s plus d’un si\u00e8cle de gouvernance coloniale impos\u00e9e, le droit inh\u00e9rent \u00e0 l’autonomie des peuples autochtones du Canada a \u00e9t\u00e9 reconnu en 1982. Les accords ult\u00e9rieurs ont abouti \u00e0 des dispositions d’autonomie et de cogestion avec d’autres gouvernements. Il existe 25 accords sur l’autonomie gouvernementale au Canada, deux accords sur l’\u00e9ducation et une cinquantaine de n\u00e9gociations en cours. De nombreux groupes consid\u00e8rent l’autonomie comme un moyen de pr\u00e9server leur culture et de reprendre le contr\u00f4le de leurs terres, de leurs ressources et de leurs pratiques.<\/p><\/blockquote>\n

En 1982, le gouvernement canadien a promulgu\u00e9 une nouvelle constitution pour \u00e9tablir l’ind\u00e9pendance constitutionnelle vis-\u00e0-vis du Royaume-Uni, et l’article 35 a \u00e9tabli le droit inh\u00e9rent \u00e0 l’autonomie gouvernementale pour les peuples indig\u00e8nes. Ce droit n’\u00e9tablit pas la souverainet\u00e9, mais vise \u00e0 \u00ab\u00a0renforcer la participation des peuples autochtones \u00e0 la f\u00e9d\u00e9ration canadienne et \u00e0 faire en sorte que les peuples autochtones et leur gouvernement n’existent pas de mani\u00e8re isol\u00e9e, s\u00e9par\u00e9e et \u00e0 l’\u00e9cart du reste de la soci\u00e9t\u00e9 canadienne\u00a0\u00bb.1<\/sup><\/a><\/p>\n

Mise en \u0153uvre<\/strong><\/h2>\n

L’adoption et la mise en \u0153uvre du droit \u00e0 l’autonomie gouvernementale sont le r\u00e9sultat d’ann\u00e9es de plaidoyer et de contestations juridiques de la part de plusieurs groupes autochtones canadiens. Bien que ce droit existe en principe, les groupes doivent s’engager dans des n\u00e9gociations complexes et souvent longues pour revendiquer le droit \u00e0 l’autonomie gouvernementale. En fin de compte, le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral contr\u00f4le l’attribution des droits d’autonomie et la charge de la preuve incombe aux groupes autochtones qui doivent \u00ab\u00a0persuader le gouvernement de l’existence d’une revendication cr\u00e9dible d’un titre aborig\u00e8ne\u00a0\u00bb.2<\/sup><\/a> Cependant, lors de la n\u00e9gociation des trait\u00e9s, le gouvernement canadien a l’obligation de consulter et, si n\u00e9cessaire, d’accommoder les int\u00e9r\u00eats des groupes qui n’ont pas encore revendiqu\u00e9 leurs droits.<\/p>\n

Sur la base d’un arr\u00eat de la Cour supr\u00eame de 1996, un test a \u00e9t\u00e9 \u00e9tabli pour d\u00e9terminer quels droits sont prot\u00e9g\u00e9s par l’article 35 de la constitution, et un second arr\u00eat de la Cour a estim\u00e9 que les revendications en mati\u00e8re d’autonomie gouvernementale en faisaient partie.3<\/a><\/sup> Selon le test Van der Peet<\/em>, les revendications au titre de l’article 35 doivent porter sur des pratiques, des coutumes ou des traditions qui faisaient partie int\u00e9grante d’une culture distincte avant le contact avec les Europ\u00e9ens.4<\/a><\/sup><\/p>\n

Les accords de trait\u00e9s qui \u00e9tablissent l’autonomie gouvernementale sont tous uniques, reconnaissant que les diff\u00e9rents groupes autochtones ont des circonstances historiques, culturelles, politiques et \u00e9conomiques diff\u00e9rentes.5<\/a><\/sup> L’un des accords \u00e0 plus grande \u00e9chelle, l’Accord du Nunavut, \u00e9tablit l’autonomie gouvernementale pour un territoire entier du Canada et tous les peuples qui y r\u00e9sident, tandis que d’autres sont sp\u00e9cifiques \u00e0 des groupes qui peuvent occuper des terres avec des revendications multiples ou des accords qui se rapportent \u00e0 des questions sp\u00e9cifiques, telles que l’\u00e9ducation. La plupart des n\u00e9gociations portent sur l’\u00e9tablissement d’une juridiction ou d’une autorit\u00e9 sur des questions internes \u00e0 un groupe, \u00e0 sa culture, et essentielles \u00e0 son fonctionnement en tant que gouvernement ou institution. Selon cette approche, certains domaines rel\u00e8vent de l’autonomie gouvernementale (adh\u00e9sion, mariage, services sociaux, maintien de l’ordre, gestion des ressources naturelles, fiscalit\u00e9, etc.) et d’autres domaines sont consid\u00e9r\u00e9s comme ayant un impact au-del\u00e0 des communaut\u00e9s et ne sont donc pas inclus dans l’autonomie gouvernementale (divorce, justice, gestion de l’environnement, travail et formation, etc.)6<\/a><\/sup><\/p>\n

Co\u00fbt<\/strong><\/h2>\n

Le gouvernement du Canada co-d\u00e9veloppe la politique fiscale pour soutenir l’autonomie gouvernementale, avec l’engagement de \u00ab\u00a0parvenir \u00e0 la r\u00e9conciliation avec les peuples autochtones par une reconnaissance renouvel\u00e9e des droits, du respect, de la coop\u00e9ration et du partenariat, de nation \u00e0 nation, de gouvernement \u00e0 gouvernement et entre les Inuits et la Couronne\u00a0\u00bb.7<\/a><\/sup> La politique engage \u00e9galement le gouvernement \u00e0 atteindre l’\u00e9quit\u00e9 dans les r\u00e9sultats socio-\u00e9conomiques entre les peuples autochtones et non autochtones, avec une r\u00e9f\u00e9rence explicite au r\u00f4le que joue l’h\u00e9ritage de la colonisation dans les in\u00e9galit\u00e9s. Le dernier budget f\u00e9d\u00e9ral (2022) a engag\u00e9 11 milliards de dollars canadiens (environ 8,12 milliards de dollars am\u00e9ricains) sur six ans pour les priorit\u00e9s autochtones. Le gouvernement canadien offre \u00e9galement des subventions pour soutenir jusqu’\u00e0 100 % des activit\u00e9s li\u00e9es aux n\u00e9gociations de trait\u00e9s pour les revendications territoriales et les revendications d’autonomie gouvernementale.8<\/a><\/sup><\/p>\n

L’\u00e9valuation<\/strong><\/h2>\n

Les accords d’autonomie peuvent avoir des effets consid\u00e9rables en renfor\u00e7ant la capacit\u00e9 \u00e0 g\u00e9rer les affaires internes et en conf\u00e9rant un plus grand pouvoir de d\u00e9cision sur les questions qui affectent les communaut\u00e9s.9<\/a><\/sup> Cependant, il existe encore de nombreux obstacles \u00e0 l’\u00e9galit\u00e9 et \u00e0 l’inclusion des peuples autochtones au Canada, ainsi que des injustices persistantes qui n\u00e9cessitent des interventions multiples, comme l’h\u00e9ritage du syst\u00e8me des pensionnats qui a s\u00e9par\u00e9 de force les enfants autochtones de leur famille et l’\u00e9pid\u00e9mie de violence \u00e0 l’encontre des femmes autochtones.<\/p>\n

Une \u00e9tude r\u00e9cente a montr\u00e9 que les accords de revendications territoriales globales combin\u00e9s \u00e0 des accords d’autogouvernance ont entra\u00een\u00e9 une augmentation du revenu annuel moyen des m\u00e9nages dans les communaut\u00e9s concern\u00e9es de 11 000 CAD (8 000 USD), ce qui a entra\u00een\u00e9 une diminution du coefficient de Gini d’environ 2,0 \u00e0 3,5 points de pourcentage.10<\/a><\/sup> La derni\u00e8re \u00e9valuation gouvernementale de l’autonomie indig\u00e8ne (2018) a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 que l’obtention d’un accord d’autonomie a entra\u00een\u00e9 une augmentation de 41 % du revenu total pour les hommes indig\u00e8nes non enregistr\u00e9s, de 13 % pour les hommes ayant une identit\u00e9 indig\u00e8ne, mais aucun effet mesurable sur le revenu total des femmes.11<\/a><\/sup> Les accords d’autonomie ont \u00e9galement eu de l\u00e9gers effets positifs sur la participation au march\u00e9 du travail, la r\u00e9duction de la surpopulation des logements, l’am\u00e9lioration du bien-\u00eatre des communaut\u00e9s et \u00ab\u00a0un sentiment renouvel\u00e9 de fiert\u00e9 \u00e0 l’\u00e9gard de leurs gouvernements, en particulier en ce qui concerne le droit d’\u00e9lire leur propre gouvernement, la capacit\u00e9 de prise de d\u00e9cision ind\u00e9pendante et le fait de devoir rendre des comptes \u00e0 leurs propres citoyens\u00a0\u00bb.12<\/a><\/sup><\/p>\n

Informations compl\u00e9mentaires<\/h3>\n

Les peuples autochtones ont pratiqu\u00e9 diverses formes de gouvernement pendant des milliers d’ann\u00e9es avant l’arriv\u00e9e des colons au Canada. La loi sur les Indiens de 1876<\/em> a impos\u00e9 un syst\u00e8me de gouvernance colonial qui continue de d\u00e9terminer la mani\u00e8re dont la plupart des peuples autochtones sont gouvern\u00e9s au Canada.13<\/a><\/sup><\/p>\n","protected":false},"template":"","categories":[321],"tags":[802,803,724,690,801],"class_list":["post-15790","policies","type-policies","status-publish","hentry","category-non-classifiee","tag-amerique-du-nord","tag-canada-fr","tag-participation-politique-et-civique","tag-pays-a-haut-revenu","tag-peuples-autochtones","policy-regions-north-america"],"acf":[],"yoast_head":"\nLa constitution du Canada a \u00e9tabli le droit \u00e0 l'autonomie pour les groupes autochtones - Pathfinders<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.sdg16.plus\/fr\/policies\/la-constitution-du-canada-a-etabli-le-droit-a-lautonomie-pour-les-groupes-autochtones\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"La constitution du Canada a \u00e9tabli le droit \u00e0 l'autonomie pour les groupes autochtones - Pathfinders\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Apr\u00e8s plus d’un si\u00e8cle de gouvernance coloniale impos\u00e9e, le droit inh\u00e9rent \u00e0 l’autonomie des peuples autochtones du Canada a \u00e9t\u00e9 reconnu en 1982. 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