{"id":13981,"date":"2024-06-06T18:50:04","date_gmt":"2024-06-06T18:50:04","guid":{"rendered":"https:\/\/www.sdg16.plus\/?post_type=policies&#038;p=13981"},"modified":"2024-11-05T16:15:28","modified_gmt":"2024-11-05T16:15:28","slug":"soins-de-sante-universels-maroc","status":"publish","type":"policies","link":"https:\/\/www.sdg16.plus\/fr\/policies\/soins-de-sante-universels-maroc\/","title":{"rendered":"Soins de sant\u00e9 universels : Maroc"},"content":{"rendered":"<blockquote><p><span style=\"font-weight: 400;\">Au cours des derni\u00e8res d\u00e9cennies, le gouvernement marocain a cherch\u00e9 \u00e0 \u00e9largir l&rsquo;acc\u00e8s de ses citoyens \u00e0 l&rsquo;assurance maladie par le biais de deux programmes compl\u00e9mentaires, <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">l&rsquo;Assurance Maladie Obligatoire<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\"> (AMO) et le <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">R\u00e9gime d&rsquo;Assistance M\u00e9dicale<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\"> (RAMED), qui couvrent respectivement les secteurs formel et informel. En 2022, l&rsquo;AMO et le RAMED ont \u00e9t\u00e9 fusionn\u00e9s dans le syst\u00e8me unifi\u00e9 de l&rsquo;AMO et du RAMED. <\/span><a href=\"https:\/\/www.cnss.ma\/ar\/AMOTADAMON\"><span style=\"font-weight: 400;\">AMO-Tadamon<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> qui permet \u00e0 tous les b\u00e9n\u00e9ficiaires de recevoir des soins de sant\u00e9 dans des cliniques publiques et priv\u00e9es. Cette nouvelle r\u00e9forme vise \u00e0 r\u00e9duire la charge des \u00e9tablissements de sant\u00e9 publique et \u00e0 garantir l&rsquo;\u00e9galit\u00e9 d&rsquo;acc\u00e8s aux ressources de sant\u00e9. <\/span><\/p><\/blockquote>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">En 2002, seulement 17% de la population marocaine \u00e9tait couverte par une assurance maladie.<sup><a href=\"#policy-reference-1\">1<\/a><\/sup> <\/span> <span style=\"font-weight: 400;\">Cette ann\u00e9e-l\u00e0, le gouvernement a entam\u00e9 un processus de r\u00e9forme du syst\u00e8me de sant\u00e9 dans le but de parvenir \u00e0 un syst\u00e8me de sant\u00e9 universel. Le r\u00e9gime d&rsquo;assurance maladie contributif du Maroc, <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">Assurance Maladie Obligatoire<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\"> (AMO), a \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9 en 2005 pour fournir des soins de sant\u00e9 uniquement aux employ\u00e9s des secteurs public et priv\u00e9 formels. L&rsquo;AMO <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">R\u00e9gime d&rsquo;Assistance M\u00e9dicale<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\"> (RAMED),<sup><a href=\"#policy-reference-2\">2<\/a><\/sup> lanc\u00e9 la m\u00eame ann\u00e9e, visait \u00e0 couvrir les personnes travaillant dans le secteur informel. En 2022, le programme RAMED a pris fin et tous les b\u00e9n\u00e9ficiaires ont \u00e9t\u00e9 transf\u00e9r\u00e9s vers le nouveau programme AMO-Tadamon, le gouvernement cherchant \u00e0 r\u00e9aliser l&rsquo;universalit\u00e9 des soins de sant\u00e9 dans le cadre d&rsquo;un syst\u00e8me unique. Le syst\u00e8me unifi\u00e9 a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9 pour r\u00e9duire la charge des h\u00f4pitaux publics et permettre \u00e0 tous les b\u00e9n\u00e9ficiaires d&rsquo;acc\u00e9der au m\u00eame niveau de soins. <\/span><\/p>\n<h2><b><hgroup class=\"section-group\"><svg class='section-group__icon' aria-hidden='true' slot='caret'><use xlink:href='#sprite-implementation'><\/use><\/svg><h2 class='section-group__heading'><\/b><b>Mise en \u0153uvre<\/b><b><\/h2><\/hgroup><\/b><\/h2>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">En 2002, la loi n\u00b0 65-00 a \u00e9tabli le droit \u00e0 la sant\u00e9 pour tous et a assign\u00e9 des t\u00e2ches aux principales parties prenantes pour atteindre cet objectif. Elle est entr\u00e9e en vigueur en ao\u00fbt 2005, cr\u00e9ant l&rsquo;AMO et le RAMED. <\/span> <span style=\"font-weight: 400;\"> Le gouvernement a \u00e9galement mis en place une nouvelle structure administrative, l&rsquo;<\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">Agence Nationale d&rsquo;Assurance Maladie<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\"> (L&rsquo;ANAM est charg\u00e9e d&rsquo;assurer la r\u00e9gulation et le contr\u00f4le du syst\u00e8me national d&rsquo;assurance maladie, d&rsquo;assurer la supervision technique du RAMED et de l&rsquo;AMO et de veiller \u00e0 ce que les programmes atteignent leurs objectifs. L&rsquo;organisation est dirig\u00e9e par un conseil, pr\u00e9sid\u00e9 par le Premier ministre et compos\u00e9 de repr\u00e9sentants du gouvernement, des employeurs, des assur\u00e9s et des organismes g\u00e9rant les programmes d&rsquo;assurance maladie. Il s&rsquo;occupe des n\u00e9gociations entre la RAMED et l&rsquo;AMO, les prestataires de soins et les fournisseurs m\u00e9dicaux, et \u00e9value la capacit\u00e9 des programmes \u00e0 atteindre les b\u00e9n\u00e9ficiaires cibl\u00e9s. Pour mettre en place le m\u00e9canisme de financement, le gouvernement a cr\u00e9\u00e9 un comit\u00e9 d&rsquo;experts, pr\u00e9sid\u00e9 par le Premier ministre, charg\u00e9 de formuler des recommandations et une approche de financement. <\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">\u00c0 l&rsquo;origine, l&rsquo;AMO offrait une couverture m\u00e9dicale compl\u00e8te aux personnes travaillant dans le secteur formel, couvrant, entre autres, l&rsquo;accouchement, l&rsquo;hospitalisation et les m\u00e9dicaments. Dans les cliniques priv\u00e9es, les b\u00e9n\u00e9ficiaires pouvaient \u00eatre rembours\u00e9s \u00e0 hauteur de 70 % du prix de r\u00e9f\u00e9rence national pour leurs soins ; dans les cliniques et h\u00f4pitaux publics, les b\u00e9n\u00e9ficiaires pouvaient \u00eatre rembours\u00e9s \u00e0 hauteur de 90 % du prix des services fournis. <\/span><span style=\"font-weight: 400;\"><sup><a href=\"#policy-reference-3\">3<\/a><\/sup> <\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Le programme RAMED a \u00e9t\u00e9 con\u00e7u pour fournir une assurance maladie aux personnes n&rsquo;ayant pas d&#8217;emploi formel, en particulier les pauvres, les personnes handicap\u00e9es et les personnes \u00e2g\u00e9es. Dans le cadre de ce programme, les m\u00e9nages dont les revenus sont inf\u00e9rieurs \u00e0 300 dirhams (34 USD) par personne et par mois (y compris ceux qui n&rsquo;ont aucun revenu) pouvaient b\u00e9n\u00e9ficier d&rsquo;une assurance maladie gratuite. Ceux dont le revenu mensuel par personne est compris entre 300 et 600 dirhams (34-68 USD) peuvent souscrire une assurance maladie en fonction de leur revenu. Les personnes b\u00e9n\u00e9ficiant de soins de sant\u00e9 subventionn\u00e9s ou gratuits n&rsquo;\u00e9taient pas soumises \u00e0 des plafonds de couverture, mais ne pouvaient recevoir des soins que dans les h\u00f4pitaux publics. <sup><a href=\"#policy-reference-4\">4<\/a><\/sup> <\/span><span style=\"font-weight: 400;\">Dans les premi\u00e8res ann\u00e9es, ce syst\u00e8me a suscit\u00e9 des inqui\u00e9tudes quant \u00e0 l&rsquo;existence d&rsquo;un syst\u00e8me de soins de sant\u00e9 \u00e0 deux vitesses.<sup><a href=\"#policy-reference-5\">5<\/a><\/sup> <\/span><span style=\"font-weight: 400;\">En outre, l&rsquo;expansion du programme, sans augmentation correspondante des ressources des soins de sant\u00e9 publics, a entra\u00een\u00e9 une surcharge des h\u00f4pitaux publics.<\/span><span style=\"font-weight: 400;\"><sup><a href=\"#policy-reference-6\">6<\/a><\/sup> <\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">En 2022, pour all\u00e9ger la charge qui p\u00e8se sur les \u00e9tablissements de sant\u00e9 publique, le gouvernement a lanc\u00e9 l&rsquo;AMO-Tadamon<\/span> <span style=\"font-weight: 400;\">une nouvelle plateforme qui fusionne les programmes RAMED et AMO existants en un seul. Les 11 millions de b\u00e9n\u00e9ficiaires du RAMED ont \u00e9t\u00e9 transf\u00e9r\u00e9s vers le nouveau r\u00e9gime consolid\u00e9 et b\u00e9n\u00e9ficient d\u00e9sormais de la m\u00eame couverture m\u00e9dicale que les personnes travaillant dans le secteur formel, mais ne sont pas tenus de cotiser. <\/span><span style=\"font-weight: 400;\"><sup><a href=\"#policy-reference-7\">7<\/a>,<\/sup><sup><a href=\"#policy-reference-8\">8<\/a><\/sup> <\/span><span style=\"font-weight: 400;\">Il est important de noter que ce nouveau programme permet aux patients de recevoir des soins dans des \u00e9tablissements de sant\u00e9 priv\u00e9s, au lieu de n&rsquo;\u00eatre autoris\u00e9s qu&rsquo;\u00e0 utiliser les \u00e9tablissements publics. AMO-Tadamon est g\u00e9r\u00e9 par la Caisse nationale de s\u00e9curit\u00e9 sociale, connue sous le nom de <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">Caisse Nationale de S\u00e9curit\u00e9 Sociale<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">. Under the new system, employed individuals make contributions via a single unified payment, which covers tax, social security, and healthcare obligations, and is called the \u201ccontribution professionnelle unique.\u201d Contribution amounts are based on income, and range from MAD 300 to 3,600 (USD 29 to 352). <sup><a href=\"#policy-reference-9\">9<\/a><\/sup> <\/span><\/p>\n<h2><b><hgroup class=\"section-group\"><svg class='section-group__icon' aria-hidden='true' slot='caret'><use xlink:href='#sprite-cost'><\/use><\/svg><h2 class='section-group__heading'><\/b><b>Co\u00fbt<\/b><b><\/h2><\/hgroup><\/b><\/h2>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Le syst\u00e8me d&rsquo;assurance maladie marocain est financ\u00e9 par une combinaison de cotisations salariales et patronales et de financement public. Les employ\u00e9s du secteur formel contribuent \u00e0 hauteur de 1 \u00e0 4 % de leurs revenus, selon qu&rsquo;ils b\u00e9n\u00e9ficient ou non d&rsquo;une couverture d&rsquo;assurance maladie priv\u00e9e. <sup><a href=\"#policy-reference-10\">10<\/a><\/sup> <\/span><span style=\"font-weight: 400;\">En 2022, le gouvernement a pr\u00e9vu un budget de 2,3 milliards de dollars pour les soins de sant\u00e9.<sup><a href=\"#policy-reference-11\">11<\/a><\/sup> <\/span><\/p>\n<h2><b><hgroup class=\"section-group\"><svg class='section-group__icon' aria-hidden='true' slot='caret'><use xlink:href='#sprite-assessment'><\/use><\/svg><h2 class='section-group__heading'><\/b><b>L'\u00e9valuation<\/b><b><\/h2><\/hgroup><\/b><a href=\"#_ftn4\" name=\"_ftnref4\"><\/a><\/h2>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Au cours de ses six premiers mois d&rsquo;existence en 2006, l&rsquo;AMO a permis \u00e0 3,5 millions de Marocains d&rsquo;acc\u00e9der pour la premi\u00e8re fois \u00e0 l&rsquo;assurance maladie.<sup><a href=\"#policy-reference-12\">12<\/a><\/sup> <\/span><span style=\"font-weight: 400;\">Depuis la mise en place de ces programmes, le Maroc a connu une augmentation significative de la couverture des soins de sant\u00e9. Le pourcentage de citoyens b\u00e9n\u00e9ficiant d&rsquo;une couverture est pass\u00e9 de 15 % en 2005 \u00e0<sup><a href=\"#policy-reference-13\">13<\/a><\/sup> <\/span><span style=\"font-weight: 400;\">\u00e0 78 % en 2022.<sup><a href=\"#policy-reference-14\">14<\/a><\/sup> <\/span><span style=\"font-weight: 400;\">Cependant, comme il n&rsquo;y a pas eu d&rsquo;am\u00e9lioration corr\u00e9l\u00e9e des ressources en soins de sant\u00e9, en particulier dans les zones rurales, l&rsquo;impact de ces r\u00e9formes a \u00e9t\u00e9 quelque peu limit\u00e9.<sup><a href=\"#policy-reference-15\">15<\/a><\/sup> <\/span><span style=\"font-weight: 400;\">De nombreux b\u00e9n\u00e9ficiaires ont fait \u00e9tat de difficult\u00e9s d&rsquo;acc\u00e8s aux soins hospitaliers et de taux \u00e9lev\u00e9s de paiements directs.<sup><a href=\"#policy-reference-16\">16<\/a><\/sup> <\/span><span style=\"font-weight: 400;\">Il reste \u00e0 voir si la consolidation de l&rsquo;AMO et du RAMED, permettant ainsi \u00e0 tous les b\u00e9n\u00e9ficiaires d&rsquo;acc\u00e9der \u00e0 des ressources de sant\u00e9 priv\u00e9es, en plus des cliniques publiques, att\u00e9nuera certains de ces probl\u00e8mes. <\/span><\/p>\n<h6><strong>Calculer le co\u00fbt des soins de sant\u00e9. \u00a9Adobe Stock\/Christian Delbert<\/strong><\/h6>\n","protected":false},"template":"","categories":[],"tags":[686,682,684,676,695,677,703],"class_list":["post-13981","policies","type-policies","status-publish","hentry","tag-maroc","tag-moyen-orient-et-afrique-du-nord","tag-pays-a-revenu-intermediaire","tag-protection-sociale","tag-revenu-et-richesse","tag-sante","tag-universel","policy-regions-middle-east-north-africa","policy-regions-morocco"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.4 - 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