{"id":16098,"date":"2023-07-18T04:19:37","date_gmt":"2023-07-18T04:19:37","guid":{"rendered":"https:\/\/www.sdg16.plus\/?post_type=policies&#038;p=16098"},"modified":"2024-12-13T14:49:17","modified_gmt":"2024-12-13T14:49:17","slug":"compromiso-fiscal-con-el-gasto-social-namibia","status":"publish","type":"policies","link":"https:\/\/www.sdg16.plus\/es\/policies\/compromiso-fiscal-con-el-gasto-social-namibia\/","title":{"rendered":"Compromiso Fiscal con el Gasto Social: Namibia"},"content":{"rendered":"<blockquote><p>Durante las dos \u00faltimas d\u00e9cadas, Namibia ha destinado importantes recursos a la reducci\u00f3n de la desigualdad mediante una combinaci\u00f3n de fiscalidad progresiva y elevados niveles de gasto social en educaci\u00f3n, sanidad y protecci\u00f3n social, liderando el gasto en servicios p\u00fablicos m\u00e1s elevado del continente. Los ingresos procedentes del impuesto progresivo sobre la renta proporcionan los fondos para el gasto social, que se ha mantenido constantemente alto como proporci\u00f3n de su PIB. Los programas sociales y el gasto en educaci\u00f3n y sanidad en Namibia representan m\u00e1s de la mitad del gasto p\u00fablico, y han demostrado reducir la pobreza y la desigualdad.<\/p><\/blockquote>\n<p><strong>La desigualdad en Namibia es una de las m\u00e1s altas del mundo, en gran parte debido al legado del colonialismo y el apartheid y a la consiguiente concentraci\u00f3n de riqueza. Las mujeres, los agricultores de subsistencia y los habitantes de las zonas rurales se encuentran de forma desproporcionada entre los grupos m\u00e1s vulnerables de la poblaci\u00f3n.<sup><a href=\"#policy-reference-1\">1<\/a><\/sup><\/strong><\/p>\n<p>Desde principios de la d\u00e9cada de 2000, el gobierno de Namibia ha mantenido su compromiso de reducir la desigualdad mediante la estrategia de desarrollo \u00abVisi\u00f3n 2030\u00bb, publicada en 2004. El objetivo de Visi\u00f3n 2030 es reducir el coeficiente de Gini de 0,63 a 0,30 para 2030.<sup><a href=\"#policy-reference-2\">2<\/a><\/sup> El Plan Nacional de Desarrollo de 2012-17 propuso la reducci\u00f3n del coeficiente de Gini anualmente en un 3%.<sup><a href=\"#policy-reference-3\">3<\/a><\/sup> Un elemento central de Visi\u00f3n 2030 es el compromiso de invertir en el sector social, incluida la sanidad, la educaci\u00f3n y la protecci\u00f3n social, con el apoyo de los ingresos procedentes de un sistema fiscal progresivo. Las medidas redistributivas incluyen transferencias en especie en forma de educaci\u00f3n, sanidad y seguridad social. El gobierno tambi\u00e9n proporciona una serie de transferencias monetarias selectivas a su poblaci\u00f3n, por ejemplo:<\/p>\n<ul>\n<li>El<b> Subsidio para Ni\u00f1os Vulnerables (VCG)<\/b>: para hogares con ni\u00f1os de hasta 16 a\u00f1os con unos ingresos mensuales inferiores a 1.000 NAD (79 USD).<\/li>\n<li>El <b>Subsidio de Manutenci\u00f3n: <\/b>para hogares con al menos un hijo menor de 18 a\u00f1os que tengan unos ingresos mensuales inferiores a 1.000 NAD, cuyos padres est\u00e9n en paro, reciban una pensi\u00f3n de vejez o sean discapacitados.<sup><a href=\"#policy-reference-4\">4<\/a><\/sup> Tanto la VCG como el Subsidio de Manutenci\u00f3n ascienden a 250 NAD (20 USD) por ni\u00f1o y mes.<sup><a href=\"#policy-reference-5\">5<\/a><\/sup><\/li>\n<li>La <b>Subvenci\u00f3n por Discapacidad<\/b>: destinada a las personas a las que se ha diagnosticado una discapacidad (incluidos los ciegos y los enfermos de SIDA), que asciende a unos 1.000 NAD (79 USD).<\/li>\n<li>El <b>Subsidio de Vejez: <\/b>una transferencia mensual de unos 1.000 NAD en 2015 para todos los residentes mayores de 60 a\u00f1os. <sup><a href=\"#policy-reference-6\">6<\/a><\/sup><\/li>\n<\/ul>\n<h2><b>Aplicaci\u00f3n<\/b><\/h2>\n<p>En 1998, el presidente Sam Nujoma pidi\u00f3 a su gabinete que desarrollara una visi\u00f3n que indicara \u00abd\u00f3nde estamos, ad\u00f3nde queremos ir y en qu\u00e9 plazo\u00bb.<sup><a href=\"#policy-reference-7\">7<\/a><\/sup> Se encarg\u00f3 a la Comisi\u00f3n Nacional de Planificaci\u00f3n la elaboraci\u00f3n de la Visi\u00f3n 2030, basada en el modelo de Estudios Nacionales de Perspectiva a Largo Plazo (NLTPS) promovido por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) en \u00c1frica a principios de la d\u00e9cada de 1990. El Comit\u00e9 Nacional estaba formado por representantes de los sectores privado y p\u00fablico, y de la sociedad civil, as\u00ed como por cada uno de los 13 gobernadores regionales del pa\u00eds. A lo largo de 2001 se recab\u00f3 la opini\u00f3n p\u00fablica mediante talleres en las regiones del pa\u00eds, y en 2002 se invit\u00f3 a representantes de organismos p\u00fablicos, organizaciones y agencias a la Conferencia Nacional de Aspiraciones, antes de que el proceso finalizara en 2003.<sup><a href=\"#policy-reference-8\">8<\/a><\/sup><\/p>\n<p>La estrategia se aplica mediante Planes Nacionales de Desarrollo (PND) quinquenales con objetivos y metas estrat\u00e9gicas. La coordinaci\u00f3n de las pol\u00edticas y programas de los PND, as\u00ed como su seguimiento y evaluaci\u00f3n, corren a cargo de la Comisi\u00f3n Nacional de Planificaci\u00f3n (CNP). El CNP est\u00e1 presidido por un director general, e incluye expertos en desarrollo social y econ\u00f3mico nombrados por el presidente para mandatos de tres a\u00f1os, as\u00ed como ministros clave.<sup><a href=\"#policy-reference-9\">9<\/a><\/sup><\/p>\n<h2><b>Coste<\/b><\/h2>\n<p>Namibia es uno de los seis pa\u00edses de \u00c1frica que cumplen el objetivo de gasto en educaci\u00f3n recomendado a nivel mundial, que es del 20% de su presupuesto.<sup><a href=\"#policy-reference-10\">10<\/a><\/sup> Por ejemplo, la Educaci\u00f3n Primaria Universal se implant\u00f3 en 2013, y la educaci\u00f3n secundaria gratuita comenz\u00f3 en 2016.<sup><a href=\"#policy-reference-11\">11<\/a><\/sup> El Estado es tambi\u00e9n el principal proveedor de servicios sanitarios, que est\u00e1n muy subvencionados,<sup><a href=\"#policy-reference-12\">12<\/a><\/sup> ya que Namibia gasta m\u00e1s de su presupuesto en sanidad que Finlandia.<sup><a href=\"#policy-reference-13\">13<\/a><\/sup><\/p>\n<p>El gasto social se financia con los ingresos procedentes de un tipo marginal progresivo del impuesto sobre la renta del 0% para las rentas m\u00e1s bajas (50.000 NAD o 2.600 USD en 2022), y de hasta el 37% para las rentas m\u00e1s altas (1.500.000 NAD o 78.000 USD).<sup><a href=\"#policy-reference-14\">14<\/a><\/sup><\/p>\n<p>El gasto social en Namibia se ha mantenido o incluso ha aumentado como porcentaje del presupuesto total a lo largo de los a\u00f1os, desde el 36,8% en el ejercicio 2014-15 hasta el 49% en el ejercicio 2018-19.<sup><a href=\"#policy-reference-15\">15<\/a><\/sup> La mayor parte de este gasto se destina a educaci\u00f3n y sanidad. En 2015-16, Namibia gast\u00f3 unos 2900 NAD (230 USD) per c\u00e1pita en sanidad, y 5525 NAD (430 USD) per c\u00e1pita en educaci\u00f3n, lo que supone un aumento respecto a los 584 NAD y los 1009 NAD de 2000.<sup><a href=\"#policy-reference-16\">16<\/a><\/sup><\/p>\n<p>El presupuesto asignado a los programas de asistencia social aument\u00f3 del 1,3% del PIB en 2000-01 al 3,5% en 2015-16, representando el 4% y el 8% del gasto p\u00fablico, respectivamente.<sup><a href=\"#policy-reference-17\">17<\/a><\/sup> La Pensi\u00f3n de Vejez representa m\u00e1s de la mitad del gasto en transferencias directas.<\/p>\n<h2><b>Evaluaci\u00f3n<\/b><\/h2>\n<p>En las dos primeras d\u00e9cadas desde la independencia, la tasa de pobreza en Namibia (personas que viven con menos de 277 NAD \/ 34 USD al mes) descendi\u00f3 del 58,9% en 1993 al 15,3% en 2010.<sup><a href=\"#policy-reference-18\">18<\/a><\/sup> La desigualdad de ingresos medida por el coeficiente de Gini descendi\u00f3 de 0,7 en 1993 a 0,56 en 2016.<sup><a href=\"#policy-reference-19\">19<\/a><\/sup> Los estudios muestran que la pol\u00edtica fiscal tuvo un impacto directo en el cambio de los niveles de pobreza y desigualdad, y que los ingresos procedentes de las transferencias en especie en sanidad y educaci\u00f3n representaron alrededor del 78,2% de la reducci\u00f3n del coeficiente de Gini.<sup><a href=\"#policy-reference-20\">20<\/a><\/sup> Otro impacto importante del gasto social de Namibia es la disminuci\u00f3n del 97% de los casos anuales de paludismo en los \u00faltimos diez a\u00f1os.<sup><a href=\"#policy-reference-21\">21<\/a><\/sup><\/p>\n<p>Los estudios demuestran que las transferencias tambi\u00e9n son progresivas al beneficiar sobre todo a los m\u00e1s pobres: el 33% del quintil m\u00e1s pobre recibi\u00f3 al menos una (recibiendo hasta el 66,1 de sus ingresos en transferencias directas), frente al 13,1% entre el quintil m\u00e1s rico (menos del 20% de sus ingresos en transferencias directas).<sup><a href=\"#policy-reference-22\">22<\/a><\/sup> El gasto social de Namibia tambi\u00e9n ha demostrado tener efectos en la reducci\u00f3n de la mortalidad infantil y las tasas de fertilidad, y en el aumento de las tasas de alfabetizaci\u00f3n de adultos y j\u00f3venes.<sup><a href=\"#policy-reference-23\">23<\/a><\/sup><\/p>\n<p>El gasto social en Namibia se ha mantenido elevado a lo largo de las recesiones econ\u00f3micas mundiales, y los programas de asistencia tambi\u00e9n han aumentado tanto en cobertura como en valor de las prestaciones. En el ejercicio 2017-18, los beneficiarios de los subsidios de vejez o invalidez se duplicaron con respecto a los niveles de 2000, hasta unos 211.000, y los beneficiarios de los subsidios por hijos aumentaron de 4.000 en 2001-02 a m\u00e1s de 344.000 en 2017.<sup><a href=\"#policy-reference-24\">24<\/a><\/sup><\/p>\n<p>A pesar de los progresos realizados, la eficacia de los objetivos sigue siendo un reto considerable que debe abordar el gobierno namibio, y los niveles de desigualdad siguen siendo elevados. Algunas razones adicionales de la prevalencia de la desigualdad son los retos pendientes en la eficiencia de los servicios p\u00fablicos y la grave falta de oportunidades de empleo.<sup><a href=\"#policy-reference-25\">25<\/a><\/sup><\/p>\n<h3>Informaci\u00f3n adicional<\/h3>\n<p>Namibia ha seguido expresando su compromiso de reducir la desigualdad mediante otros planes, como el Plan de Prosperidad Harambee de 2016, y el Plan Azul para la Redistribuci\u00f3n de la Riqueza y la Erradicaci\u00f3n de la Pobreza, que proteg\u00eda los programas de protecci\u00f3n social existentes y establec\u00eda otros nuevos dirigidos a las personas vulnerables, as\u00ed como bancos de alimentos.<sup><a href=\"#policy-reference-26\">26<\/a><\/sup> La creaci\u00f3n del Ministerio de Erradicaci\u00f3n de la Pobreza y Bienestar Social en marzo de 2015 se\u00f1al\u00f3 un compromiso renovado para abordar la pobreza y la desigualdad.<sup><a href=\"#policy-reference-27\">27<\/a><\/sup><\/p>\n<h5>Foto: \u00abSurtidor de gasolina abandonado en Solitaire \/ Namibia,\u00bb \u00a9Adobe Stock\/James_Kerwin<\/h5>\n","protected":false},"template":"","categories":[],"tags":[827,902,746,786,752,753,743,757,771],"class_list":["post-16098","policies","type-policies","status-publish","hentry","tag-adultos-mayores","tag-namibia-es","tag-pais-de-renta-media","tag-personas-con-discapacidad","tag-proteccion-social","tag-redistribucion","tag-renta-y-patrimonio","tag-salud","tag-universal-es","policy-regions-sub-saharan-africa"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.3 - 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