{"id":16079,"date":"2023-09-01T01:34:12","date_gmt":"2023-09-01T01:34:12","guid":{"rendered":"https:\/\/www.sdg16.plus\/?post_type=policies&p=16079"},"modified":"2024-12-12T21:24:50","modified_gmt":"2024-12-12T21:24:50","slug":"iniciativa-de-cereales-del-mar-negro","status":"publish","type":"policies","link":"https:\/\/www.sdg16.plus\/es\/policies\/iniciativa-de-cereales-del-mar-negro\/","title":{"rendered":"Iniciativa de cereales del Mar Negro"},"content":{"rendered":"

El estallido de la guerra en Ucrania en febrero de 2022 amenaz\u00f3 las cadenas mundiales de suministro de alimentos y los precios, elevando en consecuencia el riesgo de inseguridad alimentaria mundial para 47 millones de personas. En respuesta, la Iniciativa del Grano del Mar Negro<\/a> (BSGI) fue un acuerdo negociado para transportar de forma segura grano, fertilizantes y otros alimentos desde los puertos ucranianos del Mar Negro, a trav\u00e9s de T\u00fcrkiye, hasta los mercados mundiales. La reanudaci\u00f3n de las exportaciones ucranianas redujo los precios mundiales de los alimentos y aument\u00f3 su suministro, apoyando la seguridad alimentaria mundial. El acuerdo se inici\u00f3 en abril de 2022 y fue firmado en julio de 2022 por la Federaci\u00f3n Rusa, T\u00fcrkiye, Ucrania y las Naciones Unidas*.<\/p><\/blockquote>\n

Entre 2021 y 2022, Ucrania suministr\u00f3 el 46% de las exportaciones mundiales de aceite de girasol, el 17% de las de cebada, el 12% de las de ma\u00edz y el 9% de las de trigo. Tambi\u00e9n era un proveedor fundamental de fertilizantes en el mundo. Por ejemplo, en L\u00edbano, el trigo ucraniano represent\u00f3 el 74% de todas las importaciones de trigo.1<\/a><\/sup> Ucrania tambi\u00e9n suministr\u00f3 la mitad de las reservas de grano del Programa Mundial de Alimentos (PMA), que es fundamental para aliviar la inseguridad alimentaria mundial.2<\/a><\/sup><\/p>\n

Antes de la guerra, las exportaciones ucranianas se transportaban por mar (90%) y por tierra (10%).3<\/a><\/sup> Sin embargo, la guerra en Ucrania complic\u00f3 la exportaci\u00f3n de cereales, y las exportaciones por mar se interrumpieron por completo, lo que provoc\u00f3 una escasez mundial de cereales y una subida de precios asociada, que coincidi\u00f3 con un aumento mundial de la inflaci\u00f3n. El precio del trigo aument\u00f3 de 374,24 USD por tonelada m\u00e9trica (TM) en enero de 2022 a 486,30 USD por TM al comienzo de la guerra en marzo de 2022 (y alcanz\u00f3 un m\u00e1ximo de 522,29 USD por TM en mayo de 2022).4<\/a><\/sup><\/p>\n

En aquel momento, el PMA advirti\u00f3 de que la guerra hab\u00eda puesto directamente a otros 47 millones de personas en riesgo de inseguridad alimentaria aguda.5<\/a><\/sup> La suspensi\u00f3n de las exportaciones de cereales no s\u00f3lo afect\u00f3 a la seguridad alimentaria mundial inmediata, sino que la suspensi\u00f3n y la subida del precio de los fertilizantes tambi\u00e9n amenazaron la seguridad alimentaria a largo plazo. Muchos agricultores de los pa\u00edses en desarrollo no pod\u00edan acceder a los fertilizantes ni permit\u00edrselos, lo que afectaba a las futuras cosechas de cereales.<\/a><\/p>\n

En respuesta, en abril de 2022, el secretario general de Naciones Unidas, Ant\u00f3nio Guterres, se reuni\u00f3 con el presidente ruso, Vladimir Putin, y el presidente ucraniano, Volodymyr Zelenskyy, para proponer una soluci\u00f3n que reanudara con seguridad las exportaciones agr\u00edcolas ucranianas y estabilizara el suministro y los precios mundiales de los alimentos. El presidente de Turqu\u00eda, Recep Tayyip Erdogan, apoy\u00f3 las negociaciones. El 22 de julio de 2022, la Federaci\u00f3n Rusa, T\u00fcrkiye, Ucrania y las Naciones Unidas firmaron la Iniciativa de Granos del Mar Negro (BSGI).<\/a>6<\/a><\/a><\/p>\n

La iniciativa entr\u00f3 en vigor inmediatamente despu\u00e9s de la firma del acuerdo y se acord\u00f3 que durar\u00eda 120 d\u00edas. Permiti\u00f3 la reanudaci\u00f3n de las exportaciones ucranianas de grano comercial y fertilizantes al permitir que los buques de carga pasaran con seguridad por el Mar Negro hacia y desde los puertos ucranianos de Odessa, Chornomorsk y Yuzhny\/Pivdennyi.7<\/a><\/sup> Tambi\u00e9n prohibi\u00f3 los ataques contra los buques comerciales y las instalaciones portuarias que participaban en la iniciativa.8<\/a><\/sup><\/a><\/a><\/p>\n

<\/b>Aplicaci\u00f3n<\/b><\/h2><\/hgroup><\/b><\/h2>\n

El 17 de julio de 2022 se cre\u00f3 un Centro de Coordinaci\u00f3n Conjunto (CCM) para facilitar la aplicaci\u00f3n de la Iniciativa de los Granos del Mar Negro. El CCM tiene su sede en Estambul y est\u00e1 formado por representantes de la Federaci\u00f3n Rusa, T\u00fcrkiye, Ucrania y las Naciones Unidas. Las Naciones Unidas son la secretar\u00eda del CCM y, como tal, apoyan la administraci\u00f3n del centro y facilitan los debates entre las partes miembros.9<\/a><\/sup> La Oficina de Asuntos Humanitarios de las Naciones Unidas (OCHA) dirigi\u00f3 la participaci\u00f3n de las Naciones Unidas en la iniciativa, con el apoyo de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (ONUDD), cuyos inspectores examinan los env\u00edos para garantizar que s\u00f3lo se transportan mercanc\u00edas autorizadas dentro y fuera de Ucrania y que los miembros de la tripulaci\u00f3n coinciden con los aprobados por el CCM, la Organizaci\u00f3n Mar\u00edtima Internacional (OMI) y otros organismos de las Naciones Unidas. 10<\/a><\/sup><\/a><\/p>\n

En virtud de esta iniciativa, los buques de carga que deben transportar exportaciones ucranianas son inspeccionados primero en el CCM por representantes de la Federaci\u00f3n Rusa, T\u00fcrkiye, Ucrania y las Naciones Unidas, antes de ser guiados por buques ucranianos a trav\u00e9s de un corredor mar\u00edtimo humanitario hasta uno de los tres puertos ucranianos mencionados, donde son cargados con exportaciones agr\u00edcolas, y guiados de vuelta al CCM de Estambul por buques ucranianos. Una vez cargado de exportaciones, el carguero es inspeccionado por todos los representantes del JCC y se le permite viajar desde Estambul hasta su destino final. La principal responsabilidad de los equipos de inspecci\u00f3n es garantizar la ausencia de cargas y personal no autorizados en los buques de entrada o salida.11<\/a><\/sup> Adem\u00e1s de coordinar la inspecci\u00f3n de los buques de carga, el CCM supervisa el movimiento de todos los buques comerciales que operan en el marco de la iniciativa. 12<\/a><\/sup><\/p>\n

Inicialmente se acord\u00f3 que el acuerdo durar\u00eda 120 d\u00edas y se renov\u00f3 repetidamente. Se renov\u00f3 por \u00faltima vez el 17 de mayo de 2023 por sesenta d\u00edas.13<\/a><\/sup> I<\/a>l 17 de julio de 2023, la Federaci\u00f3n Rusa se retir\u00f3 del BSGI, y se interrumpieron todas las actividades a trav\u00e9s del corredor mar\u00edtimo humanitario.<\/p>\n

<\/b>Evaluaci\u00f3n<\/b><\/h2><\/hgroup><\/b><\/h2>\n

Tras intensas negociaciones dirigidas por las Naciones Unidas y T\u00fcrkiye, la iniciativa demuestra el potencial de la cooperaci\u00f3n internacional para fomentar la solidaridad en condiciones dif\u00edciles, dando prioridad al esp\u00edritu de las Naciones Unidas de no dejar a nadie atr\u00e1s.<\/p>\n

Hasta el 15 de junio de 2023, se hab\u00edan exportado 31.902.478 Tm de cereales y productos alimenticios en el marco del BSGI, y el CCM hab\u00eda facilitado la navegaci\u00f3n segura de 1.940 viajes a trav\u00e9s del Mar Negro.14<\/a><\/sup><\/p>\n

Gracias a la BSGI y a otras iniciativas, como la de la Uni\u00f3n Europea \u00abSolidarity Lanes<\/a>\u00ab, los precios mundiales de los alimentos han bajado sustancialmente y s\u00f3lo est\u00e1n ligeramente por encima del nivel anterior a la guerra. Durante los primeros meses de la BSGI, los precios mundiales del trigo cayeron de un m\u00e1ximo de 522,29 USD por TM en mayo de 2022 a 382,86 USD por TM en agosto de 2022. En abril de 2023, los precios se hab\u00edan estabilizado en 378,18 USD por TM.15<\/a><\/sup><\/p>\n

Para aliviar la inseguridad alimentaria mundial, el 64% del trigo y el 51% del ma\u00edz exportados a trav\u00e9s de la BSGI se han entregado a pa\u00edses en desarrollo, donde la tasa de inseguridad alimentaria es mayor. El PMA flet\u00f3 suministros esenciales de grano para apoyar las operaciones humanitarias en Afganist\u00e1n, Etiop\u00eda, Kenia, Somalia, Sud\u00e1n y Yemen.16<\/a><\/sup><\/p>\n

Sin embargo, cabe se\u00f1alar que la inseguridad alimentaria mundial ha aumentado en 2023 debido a una combinaci\u00f3n de conflictos (fuera de Ucrania), crisis econ\u00f3micas, cambio clim\u00e1tico y precios elevados de los fertilizantes. M\u00e1s de 345 millones de personas seguir\u00e1n enfrent\u00e1ndose a altos niveles de inseguridad alimentaria en 2023, incluidas 900.000 personas que se enfrentan a la amenaza de hambruna.17<\/a><\/sup><\/p>\n

*Actualizaci\u00f3na 27 de julio de 2023<\/strong><\/a><\/h4>\n

El 17 de julio de 2023, la Federaci\u00f3n Rusa se retir\u00f3 del BSGI, y se detuvieron todas las actividades a trav\u00e9s del corredor mar\u00edtimo humanitario. La retirada rusa provoc\u00f3 un aumento inmediato de los precios mundiales de los cereales. Como consecuencia, el secretario general de las Naciones Unidas ha instado a todas las naciones implicadas en el acuerdo a cooperar y facilitar un acuerdo sobre la renovaci\u00f3n de la iniciativa.18<\/a><\/sup><\/p>\n

Informaci\u00f3n adicional<\/h3>\n

Para apoyar el establecimiento del BSGI, se crearon dos equipos de trabajo de las Naciones Unidas. El primero se centr\u00f3 en las exportaciones agr\u00edcolas ucranianas a trav\u00e9s del Mar Negro (como se ha presentado anteriormente). El segundo se centr\u00f3 en facilitar las exportaciones de alimentos y fertilizantes rusos, y est\u00e1 dirigido por Rebeca Grynspan, Secretaria General de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD).19<\/a><\/sup><\/p>\n

\u00ab<\/strong>Carga de trigo en el barco\u00bb, <\/span>\u00a9Adobe<\/strong>Stock\/Igor Strukov <\/a><\/span> <\/h6>\n","protected":false},"template":"","categories":[],"tags":[798,760,769,733,892,745,890,891,889,771],"class_list":["post-16079","policies","type-policies","status-publish","hentry","tag-alimentacion","tag-construir-la-solidaridad-es","tag-europa","tag-grupos-de-bajos-ingresos","tag-internacional","tag-oriente-medio-y-norte-de-africa","tag-rusia","tag-turkiye-es","tag-ucrania","tag-universal-es","policy-regions-middle-east-north-africa"],"acf":[],"yoast_head":"\nIniciativa de cereales del Mar Negro - Pathfinders<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"La Iniciativa de Cereales del Mar Negro garantiza el suministro de alimentos, la estabilidad y unos precios justos tras la guerra de Ucrania (2022 - 17 de julio de 2023*).\" \/>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.sdg16.plus\/es\/policies\/iniciativa-de-cereales-del-mar-negro\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Iniciativa de cereales del Mar Negro - 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