{"id":16045,"date":"2023-05-17T17:04:13","date_gmt":"2023-05-17T17:04:13","guid":{"rendered":"https:\/\/www.sdg16.plus\/?post_type=policies&#038;p=16045"},"modified":"2024-12-06T21:32:36","modified_gmt":"2024-12-06T21:32:36","slug":"como-la-titulacion-de-tierras-evito-conflictos-aumento-la-propiedad-de-las-mujeres-y-redujo-la-corrupcion-en-ruanda","status":"publish","type":"policies","link":"https:\/\/www.sdg16.plus\/es\/policies\/como-la-titulacion-de-tierras-evito-conflictos-aumento-la-propiedad-de-las-mujeres-y-redujo-la-corrupcion-en-ruanda\/","title":{"rendered":"C\u00f3mo la titulaci\u00f3n de tierras evit\u00f3 conflictos, aument\u00f3 la propiedad de las mujeres y redujo la corrupci\u00f3n en Ruanda"},"content":{"rendered":"<blockquote><p>En 2008, se cre\u00f3 el programa de Regularizaci\u00f3n de la Tenencia de la Tierra (RTL) para registrar y administrar la propiedad de la tierra en Ruanda con el fin de resolver y prevenir los conflictos por la tierra. Paraservidores locales formados utilizaron im\u00e1genes por sat\u00e9lite para registrar parcelas en el nuevo catastro nacional. Tambi\u00e9n mediaron en disputas para conceder t\u00edtulos a los leg\u00edtimos propietarios, as\u00ed como la propiedad a las mujeres por primera vez. Entre 2008 y 2012, el programa cartografi\u00f3 10,4 millones de parcelas de tierra, reconoci\u00f3 y garantiz\u00f3 los derechos de las mujeres sobre la tierra y mejor\u00f3 la transparencia de las transacciones de tierras.<\/p><\/blockquote>\n<p>Tras el genocidio de 1994, el retorno de los refugiados a Ruanda y el crecimiento demogr\u00e1fico (7,3% en 1999),<sup><a href=\"#policy-reference-1\">1<\/a><\/sup> provocaron un aumento de la demanda de unas tierras ya de por s\u00ed escasas, el 90 por ciento de las cuales se reg\u00edan por el derecho consuetudinario (comunal) y se adquir\u00edan en su mayor\u00eda mediante pr\u00e1cticas informales.<sup><a href=\"#policy-reference-2\">2<\/a><\/sup> Despu\u00e9s de 1994, el precio de la tierra aument\u00f3 a un ritmo de hasta el 25 por ciento anual, y las reivindicaciones contrapuestas sobre la tierra provocaron un aumento de los conflictos, hasta el punto de que el 80 por ciento de los casos judiciales se refer\u00edan a disputas sobre la tierra.<sup><a href=\"pol\u00edtica-referencia-3\">3<\/a><\/sup> El genocidio tambi\u00e9n dej\u00f3 viudas a muchas mujeres, a las que no se permit\u00eda poseer ni heredar tierras.<sup><a href=\"#policy-reference-4\">4<\/a><\/sup><\/p>\n<p>En la d\u00e9cada de 2000, la falta de registro de la propiedad contribuy\u00f3 a la insatisfacci\u00f3n ciudadana, a la percepci\u00f3n generalizada de corrupci\u00f3n y a la preocupaci\u00f3n por la expropiaci\u00f3n de tierras, por la que el Estado tomaba el control de la tierra para uso o beneficio p\u00fablico.<sup><a href=\"#policy-reference-5\">5<\/a><\/sup> De ah\u00ed que en 2008 se estableciera el programa de Regularizaci\u00f3n de la Tenencia de la Tierra (RTL) para asignar un t\u00edtulo a cada parcela de tierra y desarrollar un registro nacional de la tierra con el fin de prevenir conflictos y ayudar a reducir la pobreza y las desigualdades de g\u00e9nero, proporcionando a los ciudadanos t\u00edtulos que pudieran utilizarse como garant\u00eda, facilitar las transacciones y tener seguridad para las actividades agr\u00edcolas.<sup><a href=\"#policy-reference-6\">6<\/a><\/sup><\/p>\n<p>La Pol\u00edtica Nacional de Tierras de 2004 y la Ley Org\u00e1nica de Tierras de 2005 establecen las directrices de uso de la tierra y la legislaci\u00f3n para formalizar y ampliar la propiedad de la tierra en todo el pa\u00eds.<sup><a href=\"#policy-reference-7\">7<\/a><\/sup> Tambi\u00e9n se bas\u00f3 en la Ley de Sucesiones de 1999<sup><a href=\"#policy-reference-8\">8<\/a><\/sup> y la Constituci\u00f3n de 2003, que introdujeron el derecho de las mujeres a poseer, utilizar y realizar transacciones inmobiliarias.<sup><a href=\"#policy-reference-9\">9<\/a><\/sup><\/p>\n<h2><strong>Aplicaci\u00f3n<\/strong><\/h2>\n<p>Tras las pruebas realizadas en cuatro de los 30 distritos en 2007, el proceso de cartografiado y titulaci\u00f3n de tierras tuvo lugar entre 2008 y 2012.<sup><a href=\"#policy-reference-10\">10<\/a><\/sup> A partir de 2008, el registro por parte de la Autoridad de Recursos Naturales de Ruanda (RNRA) sigui\u00f3 una serie de pasos:<\/p>\n<ul>\n<li>Tras la formaci\u00f3n de paraencuestadores locales para trabajar con los comit\u00e9s de tierras y las comunidades, se identificaron las parcelas en litigio mediante un proceso participativo en el que intervinieron reclamantes, vecinos, l\u00edderes de las aldeas y se utilizaron im\u00e1genes por sat\u00e9lite para demarcar los l\u00edmites de las parcelas.<br \/>\nTodas las reclamaciones u objeciones se registraron en el Sistema de Apoyo a la Regularizaci\u00f3n de la Tenencia de la Tierra.<br \/>\nSe concedi\u00f3 un plazo tras la publicaci\u00f3n de los registros y mapas para mediar y resolver las disputas antes del registro y la expedici\u00f3n del t\u00edtulo definitivo.<br \/>\nUnos mediadores formados, llamados Abuzi, mediaron en las disputas sobre tierras con la comunidad, evitando un proceso judicial m\u00e1s largo (M\u00e1s informaci\u00f3n sobre la <a href=\"http:\/\/www.inequalitysolutions.com\/abunzi-mediation-rwanda\"><em>Mediaci\u00f3n Abunzi: Ruanda<\/em><\/a>).<sup><a href=\"#policy-reference-11\">11<\/a><\/sup><\/li>\n<\/ul>\n<p>A partir de 2012, para superar la desconfianza en el programa y garantizar la obtenci\u00f3n de t\u00edtulos de propiedad registrados por parte de los ciudadanos, el RNRA invirti\u00f3 en una campa\u00f1a de concienciaci\u00f3n p\u00fablica que inclu\u00eda la difusi\u00f3n de mensajes en la radio, los peri\u00f3dicos y las redes sociales.<sup><a href=\"#policy-reference-12\">12<\/a><\/sup> Equipos de abogados y funcionarios de la tierra visitaron las zonas cada a\u00f1o para registrar las transacciones y proporcionar asistencia jur\u00eddica.<sup><a href=\"#policy-reference-13\">13<\/a><\/sup><\/p>\n<h2><strong>Coste<\/strong><\/h2>\n<p>En 2013, el coste total del proyecto ascend\u00eda a unos 70 millones de USD, de los que m\u00e1s de la mitad fueron aportados por el Departamento de Desarrollo Internacional del gobierno brit\u00e1nico [ahora Oficina de Asuntos Exteriores, de la Commonwealth y de Desarrollo (FCDO)].<sup><a href=\"#policy-reference-14\">14<\/a><\/sup> Conseguir financiaci\u00f3n para el mantenimiento del registro de la propiedad ha resultado dif\u00edcil, aunque en 2014-15 los donantes y el gobierno de Ruanda hab\u00edan aportado 10 millones de USD adicionales.<sup><a href=\"#policy-reference-15\">15<\/a><\/sup><\/p>\n<h2><strong>Evaluaci\u00f3n<\/strong><\/h2>\n<p>En 2012, la RNRA hab\u00eda registrado 10,4 millones de parcelas.<sup><a href=\"#policy-reference-16\">16<\/a><\/sup> Entre 2012 y 2017, el n\u00famero de propietarios que hab\u00edan recogido sus t\u00edtulos aument\u00f3 de unos 924.000 a 7,16 millones,<sup><a href=\"#policy-reference-17\">17<\/a><\/sup> y el n\u00famero de transacciones registradas se multiplic\u00f3 por diez.<sup><a href=\"#policy-reference-18\">18<\/a><\/sup> El programa se consider\u00f3 rentable, con un coste total de registro de unos 5 USD por parcela de tierra.<sup><a href=\"#policy-reference-19\">19<\/a><\/sup><\/p>\n<p>El programa tambi\u00e9n tuvo un impacto considerable en el empleo, ya que se emple\u00f3 a 110.000 personas (aproximadamente el 1% de la poblaci\u00f3n ruandesa), el 99% de las cuales proced\u00edan de las comunidades locales, incluidos los paraencuestadores formados para llevar a cabo el registro y moderar las disputas.<sup><a href=\"#policy-reference-20\">20<\/a><\/sup> Las mujeres ocuparon el 70% de los puestos de jefe de campo del personal y el 40% de los paraencuestadores.<sup><a href=\"#policy-reference-21\">21<\/a><\/sup><\/p>\n<p>El LTR tuvo \u00e9xito en varios frentes, como la promoci\u00f3n de la propiedad de la tierra por parte de las mujeres mediante el cambio de la Constituci\u00f3n, la reducci\u00f3n de la percepci\u00f3n de la corrupci\u00f3n y la mejora de la facilidad para hacer negocios. En 2016, el 63,7% de los t\u00edtulos eran propiedad de mujeres o copropiedad de hombres y mujeres.<sup><a href=\"#policy-reference-22\">22<\/a><\/sup> En encuestas y grupos de discusi\u00f3n, m\u00e1s del 90% de los encuestados afirmaron conocer mejor sus derechos sobre la tierra, y el 74% de las mujeres cre\u00edan que el registro de la propiedad hab\u00eda aumentado su seguridad.<sup><a href=\"#policy-reference-23\">23<\/a><\/sup> El uso de la tierra como garant\u00eda tambi\u00e9n mejor\u00f3 la capacidad de las encuestadas para acceder al cr\u00e9dito.<sup><a href=\"#policy-reference-24\">24<\/a><\/sup><\/p>\n<p>Al aumentar la transparencia sobre la propiedad de la tierra y las transacciones, el pa\u00eds tambi\u00e9n obtuvo una puntuaci\u00f3n considerablemente mejor en la medici\u00f3n de Transparencia Internacional de 2014 de la corrupci\u00f3n en los servicios de la tierra (12 sobre 100) que pa\u00edses vecinos como Burundi (42), Kenia (55), Tanzania (36) y Uganda (60).<sup><a href=\"#policy-reference-25\">25<\/a><\/sup><\/p>\n<p>Sin embargo, el programa LTR ha tenido dificultades para mantener el registro y garantizar la formalizaci\u00f3n de las transacciones. En 2015-16, s\u00f3lo se registraron transacciones en el 1,8% de las parcelas, lo que sugiere un gran n\u00famero de ventas informales y una brecha cada vez mayor entre los registros y la propiedad real.<sup><a href=\"#policy-reference-26\">26<\/a><\/sup> Garantizar la financiaci\u00f3n para el mantenimiento del sistema de registro de la propiedad tambi\u00e9n ha sido un reto.<\/p>\n<h3>Informaci\u00f3n adicional<\/h3>\n<p>No est\u00e1 claro cu\u00e1nto dinero tendr\u00edan que pagar los propietarios. Una fuente afirm\u00f3 que los propietarios de la parcela pagaban tasas de registro de 1.000 RWF (1,76 USD) en las zonas rurales y de 5.000 RWF (8,82 USD) en Kigali.<a href=\"#policy-reference-27\"><sup>27<\/sup><\/a> Otra mencion\u00f3 un precio de 27.000 RWF.<sup><a href=\"#policy-reference-28\">28<\/a><\/sup><\/p>\n<p>El nuevo registro podr\u00eda ser utilizado por las administraciones locales para la planificaci\u00f3n del uso del suelo, la valoraci\u00f3n del suelo y la agrimensura, garantizando la transparencia, ya que los propietarios pueden comprobar en l\u00ednea qu\u00e9 planes pueden afectar a sus parcelas, y las autoridades municipales tambi\u00e9n pueden determinar de qui\u00e9n son los derechos que se van a ver afectados cuando se planifiquen y construyan grandes infraestructuras urbanas.<a href=\"#policy-reference-29\"><sup>29<\/sup><\/a> Esto resulta especialmente \u00fatil para los bancos a la hora de tramitar las solicitudes de hipotecas.<sup><a href=\"#policy-reference-30\">30<\/a><\/sup> Tambi\u00e9n se ha creado un portal web (Sistema de Informaci\u00f3n sobre Tierras Agr\u00edcolas o ALIS) como recurso de apoyo a cualquier inversor interesado en invertir en agricultura.<sup><a href=\"#policy-reference-31\">31<\/a><\/sup><\/p>\n","protected":false},"template":"","categories":[320],"tags":[804,744,762,823,743,870,766,771],"class_list":["post-16045","policies","type-policies","status-publish","hentry","category-sin-categorizar","tag-africa-subsahariana","tag-genero","tag-justicia","tag-pais-de-renta-baja","tag-renta-y-patrimonio","tag-ruanda","tag-tierra","tag-universal-es","policy-regions-sub-saharan-africa"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.4 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>C\u00f3mo la titulaci\u00f3n de tierras evit\u00f3 conflictos, aument\u00f3 la propiedad de las mujeres y redujo la corrupci\u00f3n en Ruanda - Pathfinders<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.sdg16.plus\/es\/policies\/como-la-titulacion-de-tierras-evito-conflictos-aumento-la-propiedad-de-las-mujeres-y-redujo-la-corrupcion-en-ruanda\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"C\u00f3mo la titulaci\u00f3n de tierras evit\u00f3 conflictos, aument\u00f3 la propiedad de las mujeres y redujo la corrupci\u00f3n en Ruanda - Pathfinders\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"En 2008, se cre\u00f3 el programa de Regularizaci\u00f3n de la Tenencia de la Tierra (RTL) para registrar y administrar la propiedad de la tierra en Ruanda con el fin de resolver y prevenir los conflictos por la tierra. Paraservidores locales formados utilizaron im\u00e1genes por sat\u00e9lite para registrar parcelas en el nuevo catastro nacional. Tambi\u00e9n mediaron\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/www.sdg16.plus\/es\/policies\/como-la-titulacion-de-tierras-evito-conflictos-aumento-la-propiedad-de-las-mujeres-y-redujo-la-corrupcion-en-ruanda\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Pathfinders\" \/>\n<meta property=\"article:modified_time\" content=\"2024-12-06T21:32:36+00:00\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Tiempo de lectura\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"7 minutos\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\\\/\\\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.sdg16.plus\\\/es\\\/policies\\\/como-la-titulacion-de-tierras-evito-conflictos-aumento-la-propiedad-de-las-mujeres-y-redujo-la-corrupcion-en-ruanda\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/www.sdg16.plus\\\/es\\\/policies\\\/como-la-titulacion-de-tierras-evito-conflictos-aumento-la-propiedad-de-las-mujeres-y-redujo-la-corrupcion-en-ruanda\\\/\",\"name\":\"C\u00f3mo la titulaci\u00f3n de tierras evit\u00f3 conflictos, aument\u00f3 la propiedad de las mujeres y redujo la corrupci\u00f3n en Ruanda - Pathfinders\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.sdg16.plus\\\/es\\\/#website\"},\"datePublished\":\"2023-05-17T17:04:13+00:00\",\"dateModified\":\"2024-12-06T21:32:36+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.sdg16.plus\\\/es\\\/policies\\\/como-la-titulacion-de-tierras-evito-conflictos-aumento-la-propiedad-de-las-mujeres-y-redujo-la-corrupcion-en-ruanda\\\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"es\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\\\/\\\/www.sdg16.plus\\\/es\\\/policies\\\/como-la-titulacion-de-tierras-evito-conflictos-aumento-la-propiedad-de-las-mujeres-y-redujo-la-corrupcion-en-ruanda\\\/\"]}]},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.sdg16.plus\\\/es\\\/policies\\\/como-la-titulacion-de-tierras-evito-conflictos-aumento-la-propiedad-de-las-mujeres-y-redujo-la-corrupcion-en-ruanda\\\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Home\",\"item\":\"https:\\\/\\\/www.sdg16.plus\\\/es\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"C\u00f3mo la titulaci\u00f3n de tierras evit\u00f3 conflictos, aument\u00f3 la propiedad de las mujeres y redujo la corrupci\u00f3n en Ruanda\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.sdg16.plus\\\/es\\\/#website\",\"url\":\"https:\\\/\\\/www.sdg16.plus\\\/es\\\/\",\"name\":\"Pathfinders\",\"description\":\"\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\\\/\\\/www.sdg16.plus\\\/es\\\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"es\"}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"C\u00f3mo la titulaci\u00f3n de tierras evit\u00f3 conflictos, aument\u00f3 la propiedad de las mujeres y redujo la corrupci\u00f3n en Ruanda - Pathfinders","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/www.sdg16.plus\/es\/policies\/como-la-titulacion-de-tierras-evito-conflictos-aumento-la-propiedad-de-las-mujeres-y-redujo-la-corrupcion-en-ruanda\/","og_locale":"es_ES","og_type":"article","og_title":"C\u00f3mo la titulaci\u00f3n de tierras evit\u00f3 conflictos, aument\u00f3 la propiedad de las mujeres y redujo la corrupci\u00f3n en Ruanda - Pathfinders","og_description":"En 2008, se cre\u00f3 el programa de Regularizaci\u00f3n de la Tenencia de la Tierra (RTL) para registrar y administrar la propiedad de la tierra en Ruanda con el fin de resolver y prevenir los conflictos por la tierra. Paraservidores locales formados utilizaron im\u00e1genes por sat\u00e9lite para registrar parcelas en el nuevo catastro nacional. Tambi\u00e9n mediaron","og_url":"https:\/\/www.sdg16.plus\/es\/policies\/como-la-titulacion-de-tierras-evito-conflictos-aumento-la-propiedad-de-las-mujeres-y-redujo-la-corrupcion-en-ruanda\/","og_site_name":"Pathfinders","article_modified_time":"2024-12-06T21:32:36+00:00","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"Tiempo de lectura":"7 minutos"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/www.sdg16.plus\/es\/policies\/como-la-titulacion-de-tierras-evito-conflictos-aumento-la-propiedad-de-las-mujeres-y-redujo-la-corrupcion-en-ruanda\/","url":"https:\/\/www.sdg16.plus\/es\/policies\/como-la-titulacion-de-tierras-evito-conflictos-aumento-la-propiedad-de-las-mujeres-y-redujo-la-corrupcion-en-ruanda\/","name":"C\u00f3mo la titulaci\u00f3n de tierras evit\u00f3 conflictos, aument\u00f3 la propiedad de las mujeres y redujo la corrupci\u00f3n en Ruanda - Pathfinders","isPartOf":{"@id":"https:\/\/www.sdg16.plus\/es\/#website"},"datePublished":"2023-05-17T17:04:13+00:00","dateModified":"2024-12-06T21:32:36+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/www.sdg16.plus\/es\/policies\/como-la-titulacion-de-tierras-evito-conflictos-aumento-la-propiedad-de-las-mujeres-y-redujo-la-corrupcion-en-ruanda\/#breadcrumb"},"inLanguage":"es","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/www.sdg16.plus\/es\/policies\/como-la-titulacion-de-tierras-evito-conflictos-aumento-la-propiedad-de-las-mujeres-y-redujo-la-corrupcion-en-ruanda\/"]}]},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/www.sdg16.plus\/es\/policies\/como-la-titulacion-de-tierras-evito-conflictos-aumento-la-propiedad-de-las-mujeres-y-redujo-la-corrupcion-en-ruanda\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Home","item":"https:\/\/www.sdg16.plus\/es\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"C\u00f3mo la titulaci\u00f3n de tierras evit\u00f3 conflictos, aument\u00f3 la propiedad de las mujeres y redujo la corrupci\u00f3n en Ruanda"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/www.sdg16.plus\/es\/#website","url":"https:\/\/www.sdg16.plus\/es\/","name":"Pathfinders","description":"","potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/www.sdg16.plus\/es\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"es"}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.sdg16.plus\/es\/wp-json\/wp\/v2\/policies\/16045","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.sdg16.plus\/es\/wp-json\/wp\/v2\/policies"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.sdg16.plus\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/policies"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.sdg16.plus\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=16045"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.sdg16.plus\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=16045"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.sdg16.plus\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=16045"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}