{"id":16044,"date":"2023-05-17T19:01:07","date_gmt":"2023-05-17T19:01:07","guid":{"rendered":"https:\/\/www.sdg16.plus\/?post_type=policies&#038;p=16044"},"modified":"2024-12-06T21:32:35","modified_gmt":"2024-12-06T21:32:35","slug":"digitalizacion-de-la-contratacion-publica-para-la-transparencia-y-la-inclusion-financiera-en-tunez","status":"publish","type":"policies","link":"https:\/\/www.sdg16.plus\/es\/policies\/digitalizacion-de-la-contratacion-publica-para-la-transparencia-y-la-inclusion-financiera-en-tunez\/","title":{"rendered":"Digitalizaci\u00f3n de la contrataci\u00f3n p\u00fablica para la transparencia y la inclusi\u00f3n financiera en T\u00fanez"},"content":{"rendered":"<blockquote><p>Como parte de la reconstrucci\u00f3n de la confianza de la poblaci\u00f3n en el gobierno tras la Revoluci\u00f3n de 2011, el marco legal de contrataci\u00f3n p\u00fablica de T\u00fanez se someti\u00f3 a reformas que incluyeron la introducci\u00f3n de una plataforma integral de contrataci\u00f3n electr\u00f3nica llamada TUNEPS (Tunisia e-Procurement System), que sustituy\u00f3 al sistema centralizado de contrataci\u00f3n en papel. La creaci\u00f3n de un sistema de contrataci\u00f3n digital plenamente funcional foment\u00f3 la transparencia mediante la publicaci\u00f3n en l\u00ednea de licitaciones y procedimientos de contrataci\u00f3n. TUNEPS ha mejorado el acceso a la contrataci\u00f3n p\u00fablica de los grupos financieramente vulnerables, incluidas las peque\u00f1as y medianas empresas (PYME) y las empresas propiedad de mujeres.<\/p><\/blockquote>\n<p style=\"font-weight: 400;\">La revoluci\u00f3n tunecina de 2011 trajo consigo una serie de reformas destinadas a restablecer la confianza de la poblaci\u00f3n en el gobierno, entre ellas la introducci\u00f3n de un sistema de contrataci\u00f3n electr\u00f3nica para los servicios de construcci\u00f3n, restauraci\u00f3n, limpieza, restauraci\u00f3n y equipamiento de las instituciones p\u00fablicas. Con el antiguo sistema centralizado de contrataci\u00f3n p\u00fablica en papel, las empresas de fuera de la capital eran m\u00e1s proclives a la exclusi\u00f3n, ya que no se les informaba adecuadamente de las licitaciones y ten\u00edan que viajar varias veces a T\u00fanez (la capital de T\u00fanez) para presentar sus ofertas a las licitaciones p\u00fablicas. Adem\u00e1s, exist\u00eda un mayor riesgo de corrupci\u00f3n debido a la menor transparencia.<\/p>\n<p>El sistema tunecino de contrataci\u00f3n electr\u00f3nica sigue el modelo del sistema coreano de contrataci\u00f3n electr\u00f3nica KONEPS, y se construy\u00f3 en colaboraci\u00f3n con la Agencia Coreana de Cooperaci\u00f3n Internacional.<sup><a href=\"#policy-reference-1\">1<\/a><\/sup> Lo gestiona la Autoridad Tunecina de Contrataci\u00f3n P\u00fablica (HAICOP) a trav\u00e9s de un sitio web con cuatro componentes principales:<\/p>\n<ul>\n<li><strong>Licitaci\u00f3n electr\u00f3nica:<\/strong> incluye la publicaci\u00f3n de licitaciones, la recepci\u00f3n de ofertas y la apertura p\u00fablica de ofertas.<\/li>\n<li><strong>Contrataci\u00f3n electr\u00f3nica:<\/strong> donde se redactan, modifican y firman los contratos entre los compradores p\u00fablicos y los adjudicatarios, y adem\u00e1s se realizan evaluaciones y an\u00e1lisis estad\u00edsticos.<\/li>\n<li><strong>E-producto: <\/strong>que incluye el registro del producto, especificando las caracter\u00edsticas y la nomenclatura seg\u00fan un sistema de clasificaci\u00f3n internacional (Productos y Servicios Est\u00e1ndar de las Naciones Unidas).<\/li>\n<li><strong>Centro comercial electr\u00f3nico:<\/strong> un cibermercado en el que los compradores p\u00fablicos pueden realizar adquisiciones de peque\u00f1o valor directamente a los proveedores. Este componente se dirige principalmente a las peque\u00f1as y medianas empresas (PYME) que no pueden participar financieramente en las grandes licitaciones.<sup><a href=\"#policy-reference-2\">2<\/a><\/sup><\/li>\n<\/ul>\n<p>Para participar en la contrataci\u00f3n p\u00fablica electr\u00f3nica, los compradores y proveedores deben registrarse primero en TUNEPS y, a continuaci\u00f3n, obtener un certificado electr\u00f3nico que puede utilizarse para la firma electr\u00f3nica de la Agencia Nacional de Certificaci\u00f3n Electr\u00f3nica (ANCE). La firma electr\u00f3nica es esencial para firmar contratos.<span style=\"text-decoration: underline;\"><sup><a href=\"#policy-reference-3\">3<\/a><\/sup><\/span><\/p>\n<h2><b><hgroup class=\"section-group\"><svg class='section-group__icon' aria-hidden='true' slot='caret'><use xlink:href='#sprite-implementation'><\/use><\/svg><h2 class='section-group__heading'><\/b><b>Aplicaci\u00f3n<\/b><b><\/h2><\/hgroup><\/b><\/h2>\n<p>Los trabajos del proyecto de contrataci\u00f3n electr\u00f3nica comenzaron en 2011, cuando el gobierno realiz\u00f3 un estudio de viabilidad. En 2013 se aprob\u00f3 el marco jur\u00eddico de la contrataci\u00f3n p\u00fablica y se puso a prueba la plataforma TUNEPS. La primera contrataci\u00f3n electr\u00f3nica en la plataforma se firm\u00f3 en 2014. HAICOP era responsable de la gesti\u00f3n y la mejora de TUNEPS.<sup><a href=\"#policy-reference-4\">4<\/a><\/sup> En virtud del Decreto gubernamental n\u00ba 34 (mayo de 2018), todos los ministerios, instituciones p\u00fablicas no administrativas y empresas estatales est\u00e1n obligados a realizar sus adquisiciones a trav\u00e9s de TUNEPS.<sup><a href=\"#policy-reference-5\">5<\/a><\/sup><\/p>\n<h2><b><hgroup class=\"section-group\"><svg class='section-group__icon' aria-hidden='true' slot='caret'><use xlink:href='#sprite-cost'><\/use><\/svg><h2 class='section-group__heading'><\/b><b>Coste<\/b><b><\/h2><\/hgroup><\/b><\/h2>\n<p>No hay coste estimado para la plataforma TUNEPS. Gran parte de la plataforma se desarroll\u00f3 con la asistencia t\u00e9cnica de organizaciones y donantes internacionales como la Agencia Coreana de Cooperaci\u00f3n Internacional, el Programa de Intercambio de Conocimientos (KSP) de la Rep\u00fablica de Corea, la OCDE (Organizaci\u00f3n de Cooperaci\u00f3n y Desarrollo Econ\u00f3micos) y el BERD (Banco Europeo de Reconstrucci\u00f3n y Desarrollo).<\/p>\n<p>Actualmente, el uso de TUNEPS es gratuito para todos los usuarios, pero el gobierno tunecino tiene previsto introducir tasas en el futuro, para cubrir los gastos de mantenimiento del sistema.<sup><a href=\"#policy-reference-6\">6<\/a><\/sup><\/p>\n<h2><b><hgroup class=\"section-group\"><svg class='section-group__icon' aria-hidden='true' slot='caret'><use xlink:href='#sprite-assessment'><\/use><\/svg><h2 class='section-group__heading'><\/b><b>Evaluaci\u00f3n<\/b><b><\/h2><\/hgroup><\/b><\/h2>\n<p>En 2019, TUNEPS hab\u00eda apoyado 3.350 licitaciones electr\u00f3nicas y 6.400 contrataciones en el centro comercial electr\u00f3nico.<sup><a href=\"#policy-reference-7\">7<\/a><\/sup> Los compradores p\u00fablicos han informado de una mejora en t\u00e9rminos de precio y calidad de los bienes y servicios adquiridos en el marco de TUNEPS. Los proveedores que adoptaron la contrataci\u00f3n electr\u00f3nica manifestaron haber encontrado un mercado nuevo e importante para sus productos.<sup><a href=\"#policy-reference-8\">8<\/a><\/sup> En 2015, T\u00fanez fue designado Campe\u00f3n Regional en los Premios a la Asociaci\u00f3n para el Gobierno Abierto organizados por la Asociaci\u00f3n para el Gobierno Abierto,<sup><a href=\"#policy-reference-9\">9<\/a><\/sup> debido a la mejora de los servicios p\u00fablicos lograda por TUNEPS.<sup><a href=\"#policy-reference-10\">10<\/a><\/sup><\/p>\n<p>El sistema electr\u00f3nico reduce las oportunidades de pr\u00e1cticas corruptas, ya que refuerza la transparencia de las licitaciones, impidiendo que los funcionarios oculten informaci\u00f3n y excluyan a los licitadores no favoritos, al tiempo que promueve la supervisi\u00f3n p\u00fablica. Tambi\u00e9n promueve la inclusi\u00f3n econ\u00f3mica de las empresas rurales, las PYME y las empresas propiedad de mujeres y j\u00f3venes, como los servicios de consultor\u00eda, restauraci\u00f3n, sellado y acristalamiento, y los vendedores de TIC, productos farmac\u00e9uticos y suministros y envases. Mediante el registro en el centro comercial electr\u00f3nico, las PYME adquieren una gran visibilidad y sus servicios se hacen accesibles a los compradores p\u00fablicos, independientemente de su ubicaci\u00f3n geogr\u00e1fica.<\/p>\n<p>Sin embargo, la activaci\u00f3n de TUNEPS sobre el terreno no estuvo exenta de complicaciones. Los proveedores se resistieron al cambio y no sab\u00edan c\u00f3mo inscribirse o beneficiarse del programa. Frente a estos retos, HAICOP ha demostrado flexibilidad y capacidad de adaptaci\u00f3n para mejorar el sistema p\u00fablico de contrataci\u00f3n electr\u00f3nica, con el apoyo de la cooperaci\u00f3n t\u00e9cnica del (KSP), la OCDE y el BERD. HAICOP cre\u00f3 un servicio de ayuda TUNEPS, organiz\u00f3 sesiones de formaci\u00f3n y aument\u00f3 la sensibilizaci\u00f3n, sobre todo de las PYME.<\/p>\n<p>Para reforzar a\u00fan m\u00e1s la participaci\u00f3n de las PYME, el gobierno de T\u00fanez legisl\u00f3 para que el 20% de las contrataciones anuales se hicieran a PYME, y fij\u00f3 el umbral de contrataci\u00f3n en el centro comercial electr\u00f3nico entre 50.000 TND (29.411 USD) y 200.000 TND (117.647 USD).<sup><a href=\"#policy-reference-11\">11<\/a><\/sup> para las contrataciones de peque\u00f1o valor. Adem\u00e1s, HAICOP introdujo un servicio de pago electr\u00f3nico, una versi\u00f3n m\u00f3vil de TUNEPS<sup><a href=\"#policy-reference-12\">12<\/a><\/sup> y digitaliz\u00f3 totalmente los tr\u00e1mites para obtener un certificado electr\u00f3nico, de modo que ya no era necesario desplazarse a T\u00fanez.<sup><a href=\"#policy-reference-13\">13<\/a><\/sup> Sin embargo, debido a la escasa capacidad de las PYME en algunos \u00e1mbitos, s\u00f3lo el 17% de todos los contratos p\u00fablicos se adjudicaron a PYME en 2020.<sup><a href=\"#policy-reference-14\">14<\/a><\/sup><\/p>\n<p>Una consecuencia imprevista de TUNEPS fue que aument\u00f3 la licitaci\u00f3n internacional de contratos p\u00fablicos en T\u00fanez, lo que ha incrementado la competencia en los mercados locales y ha beneficiado a los sistemas p\u00fablicos. En 2022, el 33% de las licitaciones p\u00fablicas se adjudicaron a licitadores internacionales.<sup><a href=\"#policy-reference-15\">15<\/a><br \/>\n<\/sup><\/p>\n","protected":false},"template":"","categories":[320],"tags":[805,736,744,758,745,746,806,879,771,748],"class_list":["post-16044","policies","type-policies","status-publish","hentry","category-sin-categorizar","tag-corrupcion-y-transparencia","tag-desigualdad-espacial","tag-genero","tag-infancia-y-juventud","tag-oriente-medio-y-norte-de-africa","tag-pais-de-renta-media","tag-tecnologias-de-la-informacion-y-la-comunicacion-tic","tag-tunez","tag-universal-es","tag-zonas-rurales","policy-regions-middle-east-north-africa"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.4 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>Digitalizaci\u00f3n de la contrataci\u00f3n p\u00fablica para la transparencia y la inclusi\u00f3n financiera en T\u00fanez - Pathfinders<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.sdg16.plus\/es\/policies\/digitalizacion-de-la-contratacion-publica-para-la-transparencia-y-la-inclusion-financiera-en-tunez\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Digitalizaci\u00f3n de la contrataci\u00f3n p\u00fablica para la transparencia y la inclusi\u00f3n financiera en T\u00fanez - Pathfinders\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Como parte de la reconstrucci\u00f3n de la confianza de la poblaci\u00f3n en el gobierno tras la Revoluci\u00f3n de 2011, el marco legal de contrataci\u00f3n p\u00fablica de T\u00fanez se someti\u00f3 a reformas que incluyeron la introducci\u00f3n de una plataforma integral de contrataci\u00f3n electr\u00f3nica llamada TUNEPS (Tunisia e-Procurement System), que sustituy\u00f3 al sistema centralizado de contrataci\u00f3n en\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/www.sdg16.plus\/es\/policies\/digitalizacion-de-la-contratacion-publica-para-la-transparencia-y-la-inclusion-financiera-en-tunez\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Pathfinders\" \/>\n<meta property=\"article:modified_time\" content=\"2024-12-06T21:32:35+00:00\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Tiempo de lectura\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"6 minutos\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\\\/\\\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.sdg16.plus\\\/es\\\/policies\\\/digitalizacion-de-la-contratacion-publica-para-la-transparencia-y-la-inclusion-financiera-en-tunez\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/www.sdg16.plus\\\/es\\\/policies\\\/digitalizacion-de-la-contratacion-publica-para-la-transparencia-y-la-inclusion-financiera-en-tunez\\\/\",\"name\":\"Digitalizaci\u00f3n de la contrataci\u00f3n p\u00fablica para la transparencia y la inclusi\u00f3n financiera en T\u00fanez - Pathfinders\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.sdg16.plus\\\/es\\\/#website\"},\"datePublished\":\"2023-05-17T19:01:07+00:00\",\"dateModified\":\"2024-12-06T21:32:35+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.sdg16.plus\\\/es\\\/policies\\\/digitalizacion-de-la-contratacion-publica-para-la-transparencia-y-la-inclusion-financiera-en-tunez\\\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"es\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\\\/\\\/www.sdg16.plus\\\/es\\\/policies\\\/digitalizacion-de-la-contratacion-publica-para-la-transparencia-y-la-inclusion-financiera-en-tunez\\\/\"]}]},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.sdg16.plus\\\/es\\\/policies\\\/digitalizacion-de-la-contratacion-publica-para-la-transparencia-y-la-inclusion-financiera-en-tunez\\\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Home\",\"item\":\"https:\\\/\\\/www.sdg16.plus\\\/es\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Digitalizaci\u00f3n de la contrataci\u00f3n p\u00fablica para la transparencia y la inclusi\u00f3n financiera en T\u00fanez\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.sdg16.plus\\\/es\\\/#website\",\"url\":\"https:\\\/\\\/www.sdg16.plus\\\/es\\\/\",\"name\":\"Pathfinders\",\"description\":\"\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\\\/\\\/www.sdg16.plus\\\/es\\\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"es\"}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"Digitalizaci\u00f3n de la contrataci\u00f3n p\u00fablica para la transparencia y la inclusi\u00f3n financiera en T\u00fanez - Pathfinders","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/www.sdg16.plus\/es\/policies\/digitalizacion-de-la-contratacion-publica-para-la-transparencia-y-la-inclusion-financiera-en-tunez\/","og_locale":"es_ES","og_type":"article","og_title":"Digitalizaci\u00f3n de la contrataci\u00f3n p\u00fablica para la transparencia y la inclusi\u00f3n financiera en T\u00fanez - Pathfinders","og_description":"Como parte de la reconstrucci\u00f3n de la confianza de la poblaci\u00f3n en el gobierno tras la Revoluci\u00f3n de 2011, el marco legal de contrataci\u00f3n p\u00fablica de T\u00fanez se someti\u00f3 a reformas que incluyeron la introducci\u00f3n de una plataforma integral de contrataci\u00f3n electr\u00f3nica llamada TUNEPS (Tunisia e-Procurement System), que sustituy\u00f3 al sistema centralizado de contrataci\u00f3n en","og_url":"https:\/\/www.sdg16.plus\/es\/policies\/digitalizacion-de-la-contratacion-publica-para-la-transparencia-y-la-inclusion-financiera-en-tunez\/","og_site_name":"Pathfinders","article_modified_time":"2024-12-06T21:32:35+00:00","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"Tiempo de lectura":"6 minutos"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/www.sdg16.plus\/es\/policies\/digitalizacion-de-la-contratacion-publica-para-la-transparencia-y-la-inclusion-financiera-en-tunez\/","url":"https:\/\/www.sdg16.plus\/es\/policies\/digitalizacion-de-la-contratacion-publica-para-la-transparencia-y-la-inclusion-financiera-en-tunez\/","name":"Digitalizaci\u00f3n de la contrataci\u00f3n p\u00fablica para la transparencia y la inclusi\u00f3n financiera en T\u00fanez - Pathfinders","isPartOf":{"@id":"https:\/\/www.sdg16.plus\/es\/#website"},"datePublished":"2023-05-17T19:01:07+00:00","dateModified":"2024-12-06T21:32:35+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/www.sdg16.plus\/es\/policies\/digitalizacion-de-la-contratacion-publica-para-la-transparencia-y-la-inclusion-financiera-en-tunez\/#breadcrumb"},"inLanguage":"es","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/www.sdg16.plus\/es\/policies\/digitalizacion-de-la-contratacion-publica-para-la-transparencia-y-la-inclusion-financiera-en-tunez\/"]}]},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/www.sdg16.plus\/es\/policies\/digitalizacion-de-la-contratacion-publica-para-la-transparencia-y-la-inclusion-financiera-en-tunez\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Home","item":"https:\/\/www.sdg16.plus\/es\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Digitalizaci\u00f3n de la contrataci\u00f3n p\u00fablica para la transparencia y la inclusi\u00f3n financiera en T\u00fanez"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/www.sdg16.plus\/es\/#website","url":"https:\/\/www.sdg16.plus\/es\/","name":"Pathfinders","description":"","potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/www.sdg16.plus\/es\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"es"}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.sdg16.plus\/es\/wp-json\/wp\/v2\/policies\/16044","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.sdg16.plus\/es\/wp-json\/wp\/v2\/policies"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.sdg16.plus\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/policies"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.sdg16.plus\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=16044"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.sdg16.plus\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=16044"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.sdg16.plus\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=16044"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}