{"id":16041,"date":"2023-05-17T19:19:08","date_gmt":"2023-05-17T19:19:08","guid":{"rendered":"https:\/\/www.sdg16.plus\/?post_type=policies&p=16041"},"modified":"2024-12-06T21:33:31","modified_gmt":"2024-12-06T21:33:31","slug":"portugal-despenalizo-la-posesion-y-el-consumo-de-sustancias-ilicitas-e-invirtio-en-tratamiento","status":"publish","type":"policies","link":"https:\/\/www.sdg16.plus\/es\/policies\/portugal-despenalizo-la-posesion-y-el-consumo-de-sustancias-ilicitas-e-invirtio-en-tratamiento\/","title":{"rendered":"Portugal despenaliz\u00f3 la posesi\u00f3n y el consumo de sustancias il\u00edcitas e invirti\u00f3 en tratamiento"},"content":{"rendered":"

En 2001, Portugal se convirti\u00f3 en el primer pa\u00eds del mundo en despenalizar el consumo, la adquisici\u00f3n y la posesi\u00f3n de drogas il\u00edcitas para consumo individual. Desde entonces, Portugal ha experimentado descensos dr\u00e1sticos en el nivel de infecciones por VIH y Hepatitis C, as\u00ed como una reducci\u00f3n de las tasas de encarcelamiento relacionadas con las drogas, y sin aumentos sustanciales en el consumo de drogas. Aunque el tr\u00e1fico de drogas sigue siendo ilegal, la ley transform\u00f3 el enfoque del pa\u00eds para invertir en la reducci\u00f3n de da\u00f1os y en el tratamiento psicosocial y m\u00e9dico de los consumidores de drogas, en lugar de en el encarcelamiento.<\/p><\/blockquote>\n

En 2001, la Ley portuguesa n. 30\/2000 despenaliz\u00f3 el uso p\u00fablico y privado, la adquisici\u00f3n y la posesi\u00f3n de todas las drogas ilegales. Aunque el tr\u00e1fico de drogas sigue siendo ilegal, el consumo de drogas y la posesi\u00f3n de cantidades calculadas para un consumo individual de hasta 10 d\u00edas (por ejemplo, dos gramos de coca\u00edna y un gramo de hero\u00edna) ya no son delito. En su lugar, se convirti\u00f3 en un delito menor sancionable en el que los que fueran encontrados con las cantidades permitidas recibir\u00edan multas o ser\u00edan dirigidos a un tratamiento adecuado.1<\/a><\/sup><\/p>\n

La ley permiti\u00f3 un cambio hacia un enfoque del consumo de drogas basado en la salud, bajo la jurisdicci\u00f3n de las reci\u00e9n creadas Comisiones para la Disuasi\u00f3n de la Drogadicci\u00f3n (DADC). A quienes se descubre en posesi\u00f3n de drogas se les pide que comparezcan ante la Comisi\u00f3n, que examina el historial de consumo del paciente, los problemas de dependencia y los factores sociales y econ\u00f3micos para decidir las sanciones o multas adecuadas, pero lo m\u00e1s importante es dirigir a los usuarios a los servicios de tratamiento y apoyo.2<\/a><\/sup> La DADC est\u00e1 formada por abogados, profesionales sanitarios, psic\u00f3logos y trabajadores sociales nombrados por los Ministerios de Sanidad y Justicia.3<\/a><\/sup><\/p>\n

En virtud de la ley, se cre\u00f3 el Servicio de Intervenci\u00f3n en Conductas Adictivas y Dependencias (SICAD) para coordinar los programas de reducci\u00f3n y prevenci\u00f3n. Una amplia gama de servicios sociales de reducci\u00f3n de riesgos y da\u00f1os, educaci\u00f3n y prevenci\u00f3n que incluyen equipos de calle, oficinas de apoyo, centros de acogida 24\/7 y centros de refugio; proporcionan servicios de higiene y alimentaci\u00f3n, apoyo psicosocial y campa\u00f1as de educaci\u00f3n; y facilitan el acceso a preservativos y jeringuillas limpias.<\/p>\n

Aplicaci\u00f3n<\/strong><\/h2>\n

En las d\u00e9cadas de 1980 y 1990 se produjo un aumento del consumo de drogas en Portugal, al salir el pa\u00eds de una dictadura de d\u00e9cadas que hab\u00eda suprimido la educaci\u00f3n y debilitado las instituciones, que no estaban preparadas para el aumento del tr\u00e1fico de drogas que lleg\u00f3 con una mayor exposici\u00f3n al turismo y a nuevos mercados.4<\/a><\/sup> Los niveles de infecci\u00f3n por VIH y Hepatitis C entre los consumidores de drogas eran de los m\u00e1s altos de Europa en aquella \u00e9poca, y las muertes relacionadas con las drogas se multiplicaron por diez entre 1989 y 1999.5<\/a><\/sup> Uno de cada 100 portugueses luchaba contra la adicci\u00f3n a la hero\u00edna. En aquella \u00e9poca, el consumo de drogas era un delito castigado con hasta tres meses de prisi\u00f3n. La posesi\u00f3n de drogas puede suponer hasta un a\u00f1o de prisi\u00f3n,6<\/a><\/sup> y los delitos relacionados con las drogas eran la principal causa de encarcelamiento en el pa\u00eds.7<\/a><\/sup><\/p>\n

Las encuestas mostraron que, en 1997, las drogas eran el tema que m\u00e1s preocupaba a la poblaci\u00f3n portuguesa.8<\/a><\/sup> La falta de confianza en las autoridades, sobre todo entre la poblaci\u00f3n con bajos ingresos, limitaba la probabilidad de que la gente acudiera a recibir tratamiento en hospitales o centros m\u00e9dicos,9<\/a><\/sup> y el estigma sobre el consumo de drogas marginaba a\u00fan m\u00e1s a ciertos barrios de bajos ingresos.10<\/a><\/sup> En la d\u00e9cada de 1990, los Centros de Atendimento a Toxicodependentes<\/em> (CAT) empezaron a prestar servicios comunitarios a los consumidores de drogas, sobre todo a los de rentas m\u00e1s bajas, presentando un enfoque menos punitivo para abordar el consumo de drogas.11<\/a><\/sup><\/p>\n

A finales de la d\u00e9cada de 1990, el gobierno encarg\u00f3 a un grupo de expertos m\u00e9dicos, sociales, psic\u00f3logos y juristas que elaboraran una serie de recomendaciones sobre c\u00f3mo combatir las drogas, y una de las recomendaciones clave que surgieron del proceso fue despenalizar las drogas para consumo individual y tratar el consumo de drogas como una cuesti\u00f3n de salud, no penal. As\u00ed, la Estrategia Nacional de Lucha contra la Droga de 1999 cambi\u00f3 el enfoque para garantizar el acceso a servicios de apoyo m\u00e9dico y psicol\u00f3gico, el acceso a herramientas seguras como jeringuillas y preservativos, y a tratamientos de sustituci\u00f3n de opi\u00e1ceos.12<\/a><\/sup> Desde entonces, la Estrategia Nacional se ha revisado en 2004 y 2013.<\/p>\n

Coste<\/strong><\/h2>\n

M\u00e1s de la mitad del gasto p\u00fablico en drogas il\u00edcitas se dedica a la prevenci\u00f3n y el tratamiento (52%).13<\/a><\/sup> El presupuesto del SICAID ascendi\u00f3 a 15,7 millones de euros (17,6 millones de d\u00f3lares) en 2019.14<\/a><\/sup><\/p>\n

Evaluaci\u00f3n<\/strong><\/h2>\n

La experiencia de Portugal suele considerarse un ejemplo de la eficacia de la despenalizaci\u00f3n del consumo de drogas cuando va acompa\u00f1ada de inversiones en tratamiento psicosocial y m\u00e9dico, y ninguna administraci\u00f3n ha intentado revertirla desde su instauraci\u00f3n.<\/p>\n

En 2009, el consumo de drogas hab\u00eda dejado de ser la principal preocupaci\u00f3n del p\u00fablico portugu\u00e9s, cayendo al 13\u00ba puesto 15<\/a><\/sup> y se mantiene por debajo de la media europea. Adem\u00e1s, los \u00edndices de detenciones y juicios penales por delitos de drogas han disminuido un 60%, y el encarcelamiento de personas debido a las drogas se redujo del 75% al 45% del total de encarcelamientos.16<\/a><\/sup> La gran mayor\u00eda (80%) de los casos presentados a los DADC se etiquetan como no problem\u00e1ticos y no reciben sanciones, y los estudios demuestran que el coste de los DADC fue menor que si los casos se llevaran a los tribunales.17<\/a><\/sup><\/p>\n

Entre 2000 y 2015, la tasa anual de infecci\u00f3n por VIH disminuy\u00f3 de 104,2 nuevos casos por mill\u00f3n a 4,2 casos por mill\u00f3n,18<\/a><\/sup> y el n\u00famero de muertes por drogas tambi\u00e9n se redujo de 80 a 16, alcanzando la segunda tasa de mortalidad m\u00e1s baja de Europa en 2015. Un estudio concluy\u00f3 que la estrategia era responsable de una reducci\u00f3n del 18% del coste per c\u00e1pita del consumo de drogas. 19<\/a><\/sup><\/p>\n

Sin embargo, algunos defensores creen que la estrategia se queda corta en numerosos frentes, como no proporcionar lugares de inyecci\u00f3n supervisada e instalaciones para el consumo de drogas, aumentar el acceso a los medicamentos contra la sobredosis y no proporcionar programas seguros de intercambio de agujas en las prisiones.20<\/a><\/sup><\/p>\n

Informaci\u00f3n adicional<\/h3>\n

El SICAD ha desarrollado asociaciones con el Ministerio de Educaci\u00f3n y la Polic\u00eda para apoyar a los j\u00f3venes consumidores, as\u00ed como con organizaciones no gubernamentales que gestionan centros de acogida y tratamiento de adicciones. Se llevan a cabo actividades de prevenci\u00f3n en escuelas, centros deportivos, centros de salud y festivales, y los consumidores de drogas pueden acceder a la informaci\u00f3n a trav\u00e9s de un sitio web y una l\u00ednea telef\u00f3nica gratuita de ayuda.21<\/a><\/sup> Los programas tambi\u00e9n implican a los \u00abpares\u00bb, consumidores actuales y antiguos de drogas que trabajan con sus comunidades para generar confianza en los servicios.22<\/a><\/sup><\/p>\n

Las cantidades permitidas son 25 g de hoja de cannabis, 5 g de hach\u00eds, 2 g de coca\u00edna, 1 g de hero\u00edna, 10 pastillas de LSD o \u00e9xtasis.23<\/a><\/sup><\/p>\n","protected":false},"template":"","categories":[320],"tags":[769,733,762,679,876,757,771],"class_list":["post-16041","policies","type-policies","status-publish","hentry","category-sin-categorizar","tag-europa","tag-grupos-de-bajos-ingresos","tag-justicia","tag-pais-de-renta-alta","tag-portugal-es","tag-salud","tag-universal-es","policy-regions-europe"],"acf":[],"yoast_head":"\nPortugal despenaliz\u00f3 la posesi\u00f3n y el consumo de sustancias il\u00edcitas e invirti\u00f3 en tratamiento - Pathfinders<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.sdg16.plus\/es\/policies\/portugal-despenalizo-la-posesion-y-el-consumo-de-sustancias-ilicitas-e-invirtio-en-tratamiento\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Portugal despenaliz\u00f3 la posesi\u00f3n y el consumo de sustancias il\u00edcitas e invirti\u00f3 en tratamiento - Pathfinders\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"En 2001, Portugal se convirti\u00f3 en el primer pa\u00eds del mundo en despenalizar el consumo, la adquisici\u00f3n y la posesi\u00f3n de drogas il\u00edcitas para consumo individual. 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