{"id":15789,"date":"2023-04-21T14:48:59","date_gmt":"2023-04-21T14:48:59","guid":{"rendered":"https:\/\/www.sdg16.plus\/?post_type=policies&p=15789"},"modified":"2024-11-11T20:37:52","modified_gmt":"2024-11-11T20:37:52","slug":"el-programa-de-transferencias-monetarias-condicionadas-de-20-anos-de-mexico-ayuda-a-los-hogares-con-bajos-ingresos-a-acceder-a-los-servicios","status":"publish","type":"policies","link":"https:\/\/www.sdg16.plus\/es\/policies\/el-programa-de-transferencias-monetarias-condicionadas-de-20-anos-de-mexico-ayuda-a-los-hogares-con-bajos-ingresos-a-acceder-a-los-servicios\/","title":{"rendered":"El programa de transferencias monetarias condicionadas de 20 a\u00f1os de M\u00e9xico ayuda a los hogares con bajos ingresos a acceder a los servicios"},"content":{"rendered":"

De 1997 a 2019, el programa (originalmente denominado Progresa<\/em>, luego rebautizado como Oportunidades<\/em> y finalmente Prospera<\/em>) proporcion\u00f3 ayudas monetarias condicionadas a los hogares con ingresos inferiores a una l\u00ednea de bienestar m\u00ednimo, para apoyar su educaci\u00f3n, salud y nutrici\u00f3n. A finales de la d\u00e9cada de 2010, el programa llegaba a m\u00e1s de 26,6 millones de personas, aproximadamente una cuarta parte de las personas por debajo del umbral de bienestar.<\/p><\/blockquote>\n

Mediante encuestas y entrevistas, se identificaron los hogares que pod\u00edan acogerse al programa. Las familias elegibles recibir\u00edan transferencias monetarias mensuales o bimensuales. La cantidad exacta se calcul\u00f3 en funci\u00f3n de las necesidades de los hogares (es decir, n\u00famero de ni\u00f1os escolarizados y n\u00famero de mujeres menores de 49 a\u00f1os). Las subvenciones eran condicionales, lo que significa que se conced\u00edan a cambio de cumplir ciertas condiciones, como la inscripci\u00f3n y asistencia a la escuela, la inscripci\u00f3n en una unidad sanitaria y la asistencia a las visitas m\u00e9dicas. Estos servicios proporcionan ayuda en especie, como suministros alimentarios, educaci\u00f3n sanitaria y sesiones de desarrollo de capacidades, etc.<\/p>\n

Aplicaci\u00f3n <\/strong><\/h2>\n

El programa de 1997 conocido como Progresa<\/em> s\u00f3lo estaba disponible para los hogares rurales que viv\u00edan por debajo del umbralde bienestar m\u00ednimo (l\u00ednea de bienestar m\u00ednimo)<\/em>, calculado en funci\u00f3n del coste de la cesta b\u00e1sica de alimentos y que ascend\u00eda a. En 2002, el programa pas\u00f3 a llamarse Oportunidades<\/em> y se ampli\u00f3 a los 32 estados y zonas urbanas. El programa tambi\u00e9n se ampli\u00f3 para incluir becas para la educaci\u00f3n secundaria, dinero en efectivo para los j\u00f3venes que finalizan sus estudios y subvenciones mensuales para el gasto energ\u00e9tico. Adem\u00e1s, se actualizaron los criterios de elegibilidad para reflejar la pobreza multidimensional y se utilizaron indicadores como la salud, la educaci\u00f3n y las condiciones de vivienda. En 2014, Oportunidades<\/em> se convirti\u00f3 en PROSPERA Programa de Inclusi\u00f3n Social<\/em>, y adem\u00e1s de las transferencias monetarias, el programa pretend\u00eda fomentar la inclusi\u00f3n financiera proporcionando a los j\u00f3venes formaci\u00f3n profesional, capacitaci\u00f3n en financiaci\u00f3n, herramientas bancarias y de ahorro, y acceso a planes de ahorro y cr\u00e9ditos b\u00e1sicos para fomentar la inclusi\u00f3n financiera. Con los a\u00f1os, el objetivo pas\u00f3 de apoyar a los hogares m\u00e1s pobres a romper el ciclo intergeneracional de la pobreza.<\/p>\n

La SEDESOL (Secretar\u00eda de Desarrollo Social) coordina el programa. La implementaci\u00f3n es un esfuerzo interdepartamental que incluye a la Secretar\u00eda de Educaci\u00f3n, la Secretar\u00eda de Salud y el Instituto Mexicano del Seguro Social. Hay una importante presencia de trabajadores que difunden informaci\u00f3n sobre el programa a las familias que cumplen los requisitos y recogen datos para las evaluaciones.<\/p>\n

En 2019, el gobierno anunci\u00f3 la sustituci\u00f3n del programa por otros programas federales m\u00e1s centralizados, incluido el programa de becas Benito Ju\u00e1rez para j\u00f3venes, en un intento de reducir la carga administrativa y el coste de la asistencia social.<\/p>\n

Coste<\/strong><\/h2>\n

El programa recibi\u00f3 una parte cada vez mayor del PIB, pasando del 0,004% en 1997 al 0,47% en 2016. En 2017, ascendi\u00f3 a unos 82.000 millones de MXN (unos 4.300 millones de USD). El programa represent\u00f3 una quinta parte del gasto de M\u00e9xico en erradicaci\u00f3n de la pobreza entre los a\u00f1os 2000-2010 y recibi\u00f3 apoyo del Banco Mundial y del Banco Interamericano de Desarrollo.<\/p>\n

Evaluaci\u00f3n<\/strong><\/h2>\n

El programa Prospera<\/em> ha sido celebrado internacionalmente, y su modelo se ha reproducido en m\u00e1s de 52 pa\u00edses de todo el mundo.<\/p>\n

A finales de la d\u00e9cada de 2010, el programa llegaba a 26,6 millones de personas, y en 2016, casi la mitad de las personas en situaci\u00f3n de pobreza extrema (el 70% en las zonas rurales) ten\u00edan acceso al programa, as\u00ed como el 28% de los hogares en situaci\u00f3n de pobreza moderada y el 11% de los hogares no pobres.<\/p>\n

El programa mejora el desarrollo infantil en las zonas rurales y aumenta la probabilidad de completar la educaci\u00f3n b\u00e1sica. En las zonas urbanas, tambi\u00e9n se ha asociado a una menor probabilidad de trabajo infantil. Los beneficiarios del programa tambi\u00e9n han visto mejorada la atenci\u00f3n m\u00e9dica y los resultados nutricionales, y la inseguridad alimentaria ha disminuido en un 15%.<\/p>\n

Aunque los estudios han demostrado que el programa alivi\u00f3 la pobreza de muchas familias, en \u00faltima instancia, la falta de acceso a empleos de mejor calidad y mejor remunerados para los sectores m\u00e1s pobres de la poblaci\u00f3n ha obstaculizado la capacidad del programa para sacar a la gente de la pobreza a largo plazo. Tambi\u00e9n se criticaron sus mecanismos de selecci\u00f3n por no llegar adecuadamente a toda la poblaci\u00f3n necesitada.<\/p>\n

Otras fuentes<\/h2>\n