{"id":15636,"date":"2024-05-10T01:21:48","date_gmt":"2024-05-10T01:21:48","guid":{"rendered":"https:\/\/www.sdg16.plus\/?post_type=policies&p=15636"},"modified":"2024-11-05T15:11:42","modified_gmt":"2024-11-05T15:11:42","slug":"programa-unificado-de-transferencias-monetarias-jordania","status":"publish","type":"policies","link":"https:\/\/www.sdg16.plus\/es\/policies\/programa-unificado-de-transferencias-monetarias-jordania\/","title":{"rendered":"Programa Unificado de Transferencias Monetarias: Jordania"},"content":{"rendered":"

En los \u00faltimos a\u00f1os, el gobierno de Jordania ha intentado pasar de las subvenciones universales a la energ\u00eda y el pan a las transferencias monetarias selectivas. Un ejemplo es el programa de Transferencias Monetarias Unificadas. El programa est\u00e1 gestionado por el Fondo Nacional de Ayuda, que proporciona transferencias monetarias regulares e incondicionales a los hogares que viven en la pobreza, seleccionados por un sistema automatizado de selecci\u00f3n de la pobreza. El programa pretende reducir la desigualdad de ingresos redistribuyendo recursos a los hogares m\u00e1s pobres.<\/p><\/blockquote>\n

Cuando el gobierno de Jordania suprimi\u00f3 las subvenciones al pan en 2018, trat\u00f3 de apoyar a las familias con bajos ingresos que se ver\u00edan perjudicadas por el aumento del coste de la vida. Por ello, el gobierno ofreci\u00f3 una transferencia de efectivo de entre 26 y 33 JOD (37-47 USD) al a\u00f1o a las familias con bajos ingresos para compensar el aumento del coste del pan. Los funcionarios con salarios bajos recibieron 26 JOD (37 USD) adicionales con sus sueldos, mientras que otros ciudadanos que reun\u00edan los requisitos pod\u00edan recibir la ayuda suscribi\u00e9ndose a un sitio web del gobierno. 1<\/a><\/sup><\/span> Se ofreci\u00f3 a los actuales beneficiarios de la seguridad social (33 JOD\/ 47 USD).2<\/a><\/sup><\/span><\/p>\n

En 2019, el gobierno formaliz\u00f3 la provisi\u00f3n de transferencias de efectivo, con el lanzamiento de un sistema de transferencias de efectivo m\u00e1s completo: el programa Takaful. En 2022, el gobierno ampli\u00f3 los esfuerzos para proporcionar un programa consolidado y completo, fusionando todos los programas de transferencias monetarias, incluida la ayuda de emergencia, las transferencias monetarias condicionadas para la educaci\u00f3n y la ayuda de invierno. El resultado fue el programa combinado, la Transferencia Monetaria Unificada (UCT). La UCT pretende reducir la desigualdad de ingresos redistribuyendo los recursos entre las familias m\u00e1s pobres. <\/span><\/p>\n

Al fusionar muchos programas de asistencia social bajo la UCT, el gobierno ha podido aumentar la eficacia reduciendo la duplicaci\u00f3n de beneficiarios.3<\/a><\/sup><\/span> Esto le ha permitido ampliar la cobertura del programa para abarcar a un mayor n\u00famero de pobres. El Banco Mundial tambi\u00e9n ha ayudado al gobierno a identificar mejor a las personas que viven en la pobreza y, por tanto, a seleccionar mejor a los posibles beneficiarios.4,<\/a><\/sup>5<\/a><\/sup> <\/span><\/p>\n

<\/b>Aplicaci\u00f3n<\/b><\/h2><\/hgroup><\/b><\/h2>\n

En 2021, la transferencia de efectivo media por hogar que reun\u00eda los requisitos era de 97 JOD (137 USD) al mes. <\/span> A partir de enero de 2022, el gobierno fij\u00f3 la transferencia monetaria en 40 JOD (56 USD) para el primer miembro del hogar, m\u00e1s 15 JOD (21 USD) por cada miembro adicional de la familia, hasta cuatro personas. La mayor\u00eda de los hogares reciben 100 JOD (141 USD), que es la transferencia m\u00e1xima para una familia de cinco o m\u00e1s miembros. <\/span><\/p>\n

La UCT ha adoptado tecnolog\u00edas digitales para registrar a los hogares, evaluar las necesidades, verificar los datos, inscribir a los beneficiarios y desembolsar los pagos. Los posibles beneficiarios se eval\u00faan utilizando indicadores de pobreza, como el salario, los gastos de manutenci\u00f3n, el consumo de electricidad y agua, la matriculaci\u00f3n de veh\u00edculos, las licencias comerciales, el historial laboral y la inscripci\u00f3n en otros programas de protecci\u00f3n social. 6<\/a><\/sup><\/span> Estos c\u00e1lculos permiten al programa comparar los hogares y dirigirse primero a los m\u00e1s pobres. En 2022, s\u00f3lo hab\u00eda fondos disponibles para 120.000 hogares, y la metodolog\u00eda anterior permiti\u00f3 seleccionar a los 120.000 hogares m\u00e1s pobres. <\/span><\/p>\n

Se informa a los solicitantes de su puntuaci\u00f3n en la evaluaci\u00f3n de pobreza, y si creen que han sido excluidos injustamente de la UCT, se les invita a presentar una reclamaci\u00f3n formal.<\/span><\/p>\n

El programa est\u00e1 destinado a apoyar a los hogares con ingresos m\u00e1s bajos. Sin embargo, cuando hay fondos disponibles, tambi\u00e9n presta ayuda a personas con discapacidad, ancianos, hu\u00e9rfanos, hogares con un miembro encarcelado o desaparecido y mujeres divorciadas. <\/span><\/p>\n

La digitalizaci\u00f3n tambi\u00e9n ha impulsado la inclusi\u00f3n financiera entre los hogares m\u00e1s pobres, ya que los pagos se abonan en cuentas bancarias. Desde 2020, todos los pagos se realizan a trav\u00e9s de monederos electr\u00f3nicos o cuentas bancarias b\u00e1sicas. El programa tambi\u00e9n ofrece formaci\u00f3n en conocimientos financieros b\u00e1sicos para apoyar la inclusi\u00f3n financiera. <\/span><\/p>\n

A medida que el gobierno ha ido consolidando sus programas de transferencias monetarias, tambi\u00e9n ha tratado de unificar los datos de sus beneficiarios en una \u00fanica base de datos: el Registro Nacional Unificado (RNU). Se espera que esto sirva de apoyo al gobierno, al aumentar la eficiencia, reducir la duplicaci\u00f3n y reducir los costes de administraci\u00f3n (de m\u00faltiples programas que se solapan), y de apoyo a los hogares, al proporcionar una ventanilla \u00fanica para inscribirse en diversos programas de asistencia social. A principios de 2023, m\u00e1s de 35 entidades p\u00fablicas utilizaban el NUR. <\/span><\/p>\n

<\/b>Coste<\/b><\/h2><\/hgroup><\/b><\/h2>\n

Entre 2019 y 2023, el presupuesto de la UCT se duplic\u00f3, pasando de 100 millones de JOD (141 millones de USD) a 240 millones de JOD (339 millones de USD). El gobierno gasta ahora el equivalente al 0,7% del producto interior bruto (PIB) en transferencias monetarias. 7<\/a><\/sup><\/span> Su expansi\u00f3n ha contado con el apoyo del Banco Mundial, que ha ofrecido a Jordania 990 millones de USD en pr\u00e9stamos del BIRF y 24,2 millones de USD en subvenciones.8<\/a><\/sup><\/span><\/p>\n

<\/b>Evaluaci\u00f3n<\/b><\/h2><\/hgroup><\/b><\/a><\/h2>\n

En 2023, Jordania ten\u00eda el mayor programa de transferencias monetarias (en n\u00famero de personas cubiertas) de la regi\u00f3n \u00e1rabe. En 2023, la UCT proporcion\u00f3 transferencias monetarias a 220.000 hogares,9<\/a><\/sup> <\/span> frente a los 120.000 de 2022.<\/span><\/p>\n

En 2021, se calcula que el UCT proporcion\u00f3 transferencias de efectivo al 62% de los pobres de Jordania10 <\/a><\/sup><\/span>(definidos por el Banco Mundial como los que ganan menos de 7,9 USD al d\u00eda),11<\/a><\/sup><\/span> redujo la desigualdad de ingresos (medida por el \u00edndice de Gini) en un 0,7% y la pobreza en un 1,4%.12<\/a><\/sup> <\/span> La mejora de la orientaci\u00f3n de las transferencias de efectivo ha sido aclamada como el motor del \u00e9xito de la UCT en la reducci\u00f3n de la desigualdad de ingresos.13<\/a><\/sup><\/span><\/p>\n

Durante el COVID-19, la UCT desempe\u00f1\u00f3 un papel decisivo en el despliegue de un r\u00e1pido aumento de las transferencias de efectivo para proteger a los nuevos vulnerables, incluidos los trabajadores informales. Los trabajadores informales eran antes ilegibles para las transferencias de efectivo seg\u00fan la evaluaci\u00f3n de la pobreza, pero dado el bloqueo, se les concedi\u00f3 r\u00e1pidamente acceso a las transferencias de efectivo, limitando as\u00ed un aumento repentino de la pobreza y la desigualdad. <\/span>Al poder utilizar <\/span>infraestructura existente para un despliegue r\u00e1pido, Jordania tuvo la mayor y m\u00e1s r\u00e1pida respuesta COVID-19 de la regi\u00f3n.14<\/a><\/sup><\/span><\/p>\n

Sin embargo, a pesar de estos resultados positivos, existen preocupaciones en torno a la evaluaci\u00f3n de la pobreza de la UCT. Los solicitantes se han quejado de que se les ha penalizado por poseer un coche, un peque\u00f1o negocio o ganado y, como consecuencia, no han cumplido los requisitos para recibir una transferencia de efectivo. Adem\u00e1s, en la evaluaci\u00f3n s\u00f3lo se incluye a los miembros jordanos de un hogar. Si una mujer est\u00e1 casada con un ciudadano extranjero, no puede transmitir su ciudadan\u00eda (ya que s\u00f3lo los hombres pueden hacerlo en Jordania). En consecuencia, ninguno de los miembros de su familia tendr\u00eda derecho a la transferencia de efectivo. 15<\/a><\/sup><\/span><\/p>\n

\u00ab<\/strong>Vista de la ladera de Amm\u00e1n con una manta\u00bb \u00a9Adobe Stock\/Trevor<\/span><\/h6>\n","protected":false},"template":"","categories":[],"tags":[754,745,746,752,753,755],"class_list":["post-15636","policies","type-policies","status-publish","hentry","tag-jordania","tag-oriente-medio-y-norte-de-africa","tag-pais-de-renta-media","tag-proteccion-social","tag-redistribucion","tag-renta-baja","policy-regions-jordan","policy-regions-middle-east-north-africa"],"acf":[],"yoast_head":"\nPrograma Unificado de Transferencias Monetarias: Jordania - Pathfinders<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"En los \u00faltimos a\u00f1os, el gobierno jordano ha intentado pasar de las subvenciones universales a la energ\u00eda y el pan a las transferencias monetarias selectivas.\" \/>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.sdg16.plus\/es\/policies\/programa-unificado-de-transferencias-monetarias-jordania\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Programa Unificado de Transferencias Monetarias: Jordania - 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