{"id":13973,"date":"2024-07-18T16:13:32","date_gmt":"2024-07-18T16:13:32","guid":{"rendered":"https:\/\/www.sdg16.plus\/?post_type=policies&#038;p=13973"},"modified":"2024-11-12T20:36:17","modified_gmt":"2024-11-12T20:36:17","slug":"estrategia-nacional-de-inclusion-social-chequia","status":"publish","type":"policies","link":"https:\/\/www.sdg16.plus\/es\/policies\/estrategia-nacional-de-inclusion-social-chequia\/","title":{"rendered":"Estrategia Nacional de Inclusi\u00f3n Social: Chequia"},"content":{"rendered":"<blockquote><p><span style=\"font-weight: 400;\">La Estrategia Nacional de Inclusi\u00f3n Social (ENIS), lanzada en 2008 por el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales (MoLSA) y la Agencia para la Inclusi\u00f3n Social, aborda la pobreza, la exclusi\u00f3n social y la desigualdad. Promueve la cohesi\u00f3n social mejorando el acceso a la educaci\u00f3n, el empleo, la atenci\u00f3n sanitaria, la vivienda y los servicios sociales, y fomentando la integraci\u00f3n y la participaci\u00f3n de las comunidades marginadas, como los roman\u00edes, las personas con discapacidad y los parados de larga duraci\u00f3n. La estrategia emplea la colaboraci\u00f3n entre el gobierno, las organizaciones no gubernamentales (ONG) y la sociedad civil, centr\u00e1ndose en la elaboraci\u00f3n de pol\u00edticas basadas en pruebas, la recopilaci\u00f3n de datos y la supervisi\u00f3n para hacer un seguimiento de los avances. <\/span><\/p><\/blockquote>\n<h2><b><hgroup class=\"section-group\"><svg class='section-group__icon' aria-hidden='true' slot='caret'><use xlink:href='#sprite-implementation'><\/use><\/svg><h2 class='section-group__heading'><\/b><b>Aplicaci\u00f3n<\/b><b><\/h2><\/hgroup><\/b><\/h2>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">La exclusi\u00f3n social sigue siendo un problema persistente en Chequia, que afecta especialmente a grupos vulnerables como la minor\u00eda roman\u00ed, un grupo \u00e9tnico hist\u00f3ricamente marginado, que se enfrenta a una discriminaci\u00f3n y exclusi\u00f3n social generalizadas en toda Europa.<sup><a href=\"#policy-reference-1\">1<\/a><\/sup><\/span><span style=\"font-weight: 400;\"> En 2018, la tasa de riesgo de pobreza econ\u00f3mica en Chequia era del 9,6%, con 996.000 personas que viv\u00edan por debajo del umbral de pobreza de 11.963 coronas checas (514,40 d\u00f3lares estadounidenses) al mes. Esta cifra inclu\u00eda a 218.800 ni\u00f1os menores de 17 a\u00f1os, as\u00ed como a 495.100 personas de entre 18 y 64 a\u00f1os, y a 282.400 ancianos mayores de 65 a\u00f1os, lo que pone de manifiesto el car\u00e1cter generalizado de la inseguridad econ\u00f3mica y la marginaci\u00f3n social.<sup><a href=\"#policy-reference-2\">2<\/a><\/sup> en varios grupos de edad, y el car\u00e1cter generalizado de la inseguridad econ\u00f3mica y la marginaci\u00f3n social. <\/span><span style=\"font-weight: 400;\"> En respuesta, el gobierno checo introdujo la Estrategia Nacional de Inclusi\u00f3n Social, dise\u00f1ada como un enfoque hol\u00edstico y basado en zonas para abordar las localidades socialmente excluidas y los grupos marginados, como los roman\u00edes, las personas discapacitadas, las personas sin hogar, las madres solteras, las personas mayores y los ni\u00f1os. Haciendo hincapi\u00e9 en las medidas sist\u00e9micas, fomentando las asociaciones locales, integrando la prestaci\u00f3n de servicios y adoptando un enfoque preventivo, la NSIS pretende crear v\u00edas sostenibles para salir de la pobreza y reducir la exclusi\u00f3n social en todo el pa\u00eds siguiendo tres objetivos estrat\u00e9gicos principales:<sup><a href=\"#policy-reference-3\">3<\/a><\/sup> <\/span><\/p>\n<ol>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">Prevenir la aparici\u00f3n y el agravamiento de la pobreza y la exclusi\u00f3n social;<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">Eliminar las manifestaciones persistentes de exclusi\u00f3n social; y<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">Desarrollar la vivienda social<\/span><\/li>\n<\/ol>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">La ENIS actual se basa en las estrategias anteriores de 2008 y 2014, y pretende abordar de forma integral los factores multidimensionales que subyacen a la exclusi\u00f3n social. El documento estrat\u00e9gico 2021-2030 esboza intervenciones espec\u00edficas <\/span><span style=\"font-weight: 400;\"> que incluyen:<\/span><\/p>\n<p><b>Vivienda social:<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> Construcci\u00f3n y mantenimiento de viviendas asequibles, apoyo a programas de prevenci\u00f3n de los sin techo y desarrollo de proyectos de vivienda social para grupos marginados. Una semana de registro de familias sin hogar realizada en Brno en abril de 2016 registr\u00f3 421 familias que viv\u00edan en albergues privados, refugios u otras formas de sinhogarismo. Dos tercios de estas familias son roman\u00edes, y el 92% experimentan un sinhogarismo de larga duraci\u00f3n. <sup><a href=\"#policy-reference-4\">4<\/a><\/sup><\/span><span style=\"font-weight: 400;\"> El programa \u00abLa Vivienda Primero\u00bb proporciona soluciones de vivienda permanente junto con la gesti\u00f3n de casos y servicios de apoyo como ayuda al empleo y tratamiento de adicciones. Las medidas espec\u00edficas incluyen el apoyo a iniciativas de educaci\u00f3n inclusiva, formaci\u00f3n profesional y servicios de empleo, el desarrollo de viviendas asequibles y programas de prevenci\u00f3n de la delincuencia en los que participen asistentes roman\u00edes. <\/span><\/p>\n<p><b>Programas educativos:<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> Mejorar los resultados educativos de los grupos desfavorecidos mediante becas especiales, programas extraescolares, ayudas espec\u00edficas e iniciativas educativas integradoras. Para los ni\u00f1os de entornos desfavorecidos, se da prioridad a los programas de educaci\u00f3n y atenci\u00f3n a la primera infancia, a las medidas de educaci\u00f3n inclusiva (auxiliares docentes, tutor\u00edas), a las actividades extraescolares y a los servicios de apoyo familiar, con el fin de romper los ciclos intergeneracionales de exclusi\u00f3n. <\/span><\/p>\n<p><b>Programas de empleo:<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> La mejora de las oportunidades de empleo implica servicios de formaci\u00f3n y colocaci\u00f3n laboral, pol\u00edticas activas del mercado de trabajo, subvenciones a los empresarios que contraten a personas procedentes de <\/span> <span style=\"font-weight: 400;\">desfavorecidos, y apoyo a la iniciativa empresarial de grupos marginados. Para las personas con discapacidad, que en 2019 eran alrededor de 1,2 millones,<sup><a href=\"#policy-reference-5\">5<\/a><\/sup> <\/span><span style=\"font-weight: 400;\"> Las intervenciones clave se centran en mejorar la accesibilidad f\u00edsica, proporcionar servicios de asistencia personal y ofrecer programas de empleo con apoyo para facilitar su integraci\u00f3n laboral.<\/span><\/p>\n<p><b>Acceso a la atenci\u00f3n sanitaria:<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> Garantizar el acceso a servicios sanitarios de calidad mediante cl\u00ednicas sanitarias m\u00f3viles, reconocimientos m\u00e9dicos preventivos gratuitos y programas que aborden problemas de salud espec\u00edficos prevalentes entre las comunidades marginadas, centr\u00e1ndose en la atenci\u00f3n preventiva y abordando las disparidades sanitarias.<\/span><\/p>\n<p><b>Servicios Sociales:<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> Reforzar la infraestructura de los servicios sociales para proporcionar un apoyo integral a las poblaciones vulnerables, incluidos los servicios de salud mental y asistencia social. Para las madres solteras, los servicios clave incluyen el acceso a una vivienda asequible, servicios de guarder\u00eda, formaci\u00f3n para el empleo y ayuda para la inserci\u00f3n laboral. Para las personas mayores, se hace hincapi\u00e9 en la atenci\u00f3n domiciliaria y los servicios comunitarios, las mejoras de accesibilidad y los programas para prevenir el aislamiento social. <\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">La ENIS afirma que \u00abLa aplicaci\u00f3n de la Estrategia se garantiza mediante Planes de Acci\u00f3n bienales desarrollados por la Agencia para la Inclusi\u00f3n Social en cooperaci\u00f3n con ministerios, regiones, municipios, ONG y otros socios\u00bb.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Los planes de acci\u00f3n bienales esbozan medidas legislativas, financieras y no legislativas espec\u00edficas destinadas a alcanzar los objetivos estrat\u00e9gicos de la NSIS. Por ejemplo: <\/span><b><i><\/i><\/b><\/p>\n<ul>\n<li aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">El Plan de Acci\u00f3n 2020-2021 inclu\u00eda medidas de apoyo a la educaci\u00f3n integradora, como el desarrollo de metodolog\u00edas para los auxiliares docentes que trabajan con alumnos socialmente desfavorecidos.<\/span><\/li>\n<li aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">Tambi\u00e9n propuso cambios legislativos para mejorar las ayudas a la vivienda y el acceso a viviendas asequibles.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">En cuanto a la evaluaci\u00f3n, el documento menciona que \u00abla aplicaci\u00f3n de los Planes de Acci\u00f3n se eval\u00faa anualmente y sus resultados se utilizan para actualizar el Plan de Acci\u00f3n de seguimiento\u00bb. Sin embargo, en este documento estrat\u00e9gico de acceso p\u00fablico no se incluyen evaluaciones exhaustivas que valoren si se han cumplido plenamente todos los resultados de cada plan de acci\u00f3n. <\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">La Agencia para la Inclusi\u00f3n Social desempe\u00f1a un papel coordinador clave, proporcionando \u00aborientaci\u00f3n metodol\u00f3gica para abordar la exclusi\u00f3n social a nivel nacional, regional y local\u00bb. Para las comunidades roman\u00edes en concreto, la estrategia describe el uso de \u00abasistentes y asesores roman\u00edes\u00bb que puedan facilitar el acercamiento, generar confianza y prestar servicios de forma culturalmente sensible. Para las personas con discapacidad, la atenci\u00f3n se centra en \u00abaumentar la disponibilidad y la calidad de los servicios prestados en un entorno natural\u00bb, como la asistencia personal, los servicios de relevo y los servicios de vida con apoyo. <\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">La estrategia tambi\u00e9n hace hincapi\u00e9 en las asociaciones locales y los procesos de planificaci\u00f3n comunitaria que implican a partes interesadas como:<sup><a href=\"#policy-reference-6\">6<\/a><\/sup><\/span><\/p>\n<ul>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">Organizaciones sin \u00e1nimo de lucro (por ejemplo, Slovo 21, IQ Roma Servis).<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">Coordinadores regionales\/municipales para asuntos gitanos.<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">Grupos de defensa (por ejemplo, la Uni\u00f3n Roman\u00ed Checoslovaca, Life Together).<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">Proveedores de servicios (por ejemplo, Diacon\u00eda CCE).<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Estas asociaciones locales pretenden adaptar las intervenciones a las necesidades espec\u00edficas de los grupos marginados de las distintas localidades. Aunque utilizan una coordinaci\u00f3n y unas metodolog\u00edas centralizadas, la aplicaci\u00f3n implica enfoques descentralizados basados en la comunidad, mediadores culturales, asociaciones locales y colaboraci\u00f3n con organizaciones de la sociedad civil que representan y sirven a grupos marginados. <\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">En cuanto a logros concretos, el documento destaca que, en el marco de planes de acci\u00f3n anteriores, se elaboraron directrices metodol\u00f3gicas para los municipios sobre la planificaci\u00f3n comunitaria de los servicios sociales. <\/span><\/p>\n<h2><b><hgroup class=\"section-group\"><svg class='section-group__icon' aria-hidden='true' slot='caret'><use xlink:href='#sprite-cost'><\/use><\/svg><h2 class='section-group__heading'><\/b><b>Coste<\/b><b><\/h2><\/hgroup><\/b><\/h2>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">La Estrategia 2021-2030 tiene un presupuesto estimado de 103.900 millones de coronas checas (unos 4.800 millones de d\u00f3lares) procedentes de fuentes nacionales y de fondos de la Uni\u00f3n Europea (UE) para 2021-2027. La financiaci\u00f3n abarca inversiones en vivienda asequible, servicios sociales, empleo, educaci\u00f3n y programas de formaci\u00f3n. El coste total estimado de la aplicaci\u00f3n de la NSIS 2021-2030 es de 103.900 millones de coronas checas (unos 4.000 millones de euros). Se financiar\u00e1 con cargo al presupuesto del Estado, fondos de la UE -especialmente el Fondo Social Europeo Plus (FSE+)- y otras fuentes p\u00fablicas. <sup><a href=\"#policy-reference-7\">7<\/a><\/sup><\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Las principales fuentes de financiaci\u00f3n son:<\/span><\/p>\n<ul>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">Cap\u00edtulos presupuestarios estatales de los ministerios.<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">Fondos de la UE para el periodo 2021-2027, especialmente el FSE+.<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">Financiaci\u00f3n de regiones y municipios.<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">Pr\u00e9stamos de inversi\u00f3n p\u00fablica del Banco Europeo de Inversiones.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<h2><b><hgroup class=\"section-group\"><svg class='section-group__icon' aria-hidden='true' slot='caret'><use xlink:href='#sprite-assessment'><\/use><\/svg><h2 class='section-group__heading'><\/b><b>Evaluaci\u00f3n<\/b><b><\/h2><\/hgroup><\/b><a href=\"#_ftn4\" name=\"_ftnref4\"><\/a><\/h2>\n<p><strong><i>Resultados e impactos<\/i><\/strong><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">La NSIS ha propiciado la puesta en marcha de diversos programas e iniciativas espec\u00edficos para mejorar las condiciones de vida y la inclusi\u00f3n social de los grupos marginados. Por ejemplo, el programa \u00abHousing First\u00bb ha proporcionado soluciones de vivienda permanente a personas sin hogar, junto con servicios de apoyo. La estrategia tambi\u00e9n ha facilitado el establecimiento de asociaciones locales y procesos de planificaci\u00f3n comunitaria para abordar la exclusi\u00f3n social a nivel regional y municipal. Todav\u00eda no se ha informado exhaustivamente sobre los resultados mensurables y los impactos distributivos, por lo que resulta dif\u00edcil cuantificar la reducci\u00f3n global de la desigualdad y la exclusi\u00f3n lograda hasta ahora. Sin embargo, seg\u00fan el Informe de Seguimiento 2022 de los progresos realizados por los Estados miembros de la UE en el ODS 17 de la Comisi\u00f3n Europea, de 2008 a 2020, Chequia redujo el n\u00famero de personas en riesgo de pobreza o exclusi\u00f3n social en aproximadamente 300.000 individuos. Este importante logro ha convertido a Chequia en un pa\u00eds l\u00edder en Europa en cuanto a reducci\u00f3n de la pobreza, manteniendo constantemente la tasa m\u00e1s baja de la UE durante varios a\u00f1os. <\/span><\/p>\n<p><strong><i>Opiniones de las partes interesadas<\/i><\/strong><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Organizaciones de la sociedad civil y grupos de defensa, como Amnist\u00eda Internacional, han elogiado al NSIS por su compromiso de abordar la prolongada marginaci\u00f3n de la comunidad roman\u00ed. Sin embargo, tambi\u00e9n han destacado la necesidad de una aplicaci\u00f3n y un seguimiento m\u00e1s eficaces de las iniciativas dirigidas a la inclusi\u00f3n de los roman\u00edes. <sup><a href=\"#policy-reference-8\">8<\/a><\/sup><\/span><span style=\"font-weight: 400;\"> Al mismo tiempo, algunas partes interesadas han criticado la estrategia por no abordar plenamente la discriminaci\u00f3n sist\u00e9mica y los prejuicios a los que se enfrentan los grupos vulnerables, que pueden obstaculizar el \u00e9xito de los esfuerzos de integraci\u00f3n.<\/span><\/p>\n<p><strong><i>Apoyo pol\u00edtico y sostenibilidad<\/i><\/strong><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">La NSIS goza de apoyo pol\u00edtico en m\u00faltiples administraciones, y los sucesivos gobiernos han renovado y actualizado la estrategia desde su creaci\u00f3n en 2008. La asignaci\u00f3n de una financiaci\u00f3n sustancial procedente tanto de fuentes nacionales como de la UE demuestra un compromiso a largo plazo con los objetivos de la pol\u00edtica. Sin embargo, la sostenibilidad de la estrategia puede depender de la continuidad de la voluntad pol\u00edtica, la coordinaci\u00f3n eficaz entre las distintas partes interesadas y la capacidad de adaptarse a la evoluci\u00f3n de los retos y las necesidades de la sociedad. <sup><a href=\"#policy-reference-9\">9<\/a><\/sup><\/span><\/p>\n<p><strong><i>Recursos y rentabilidad<\/i><\/strong><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">La NSIS pretende aprovechar y coordinar la financiaci\u00f3n procedente de diversas fuentes presupuestarias p\u00fablicas, incluidos los fondos de la UE, para maximizar la eficiencia y el impacto de los recursos. La estrategia hace hincapi\u00e9 en las medidas preventivas y la prestaci\u00f3n de servicios integrados, tratando de conseguir un ahorro de costes a largo plazo abordando las causas profundas de la exclusi\u00f3n social. Sin embargo, no se dispone p\u00fablicamente de evaluaciones exhaustivas de la rentabilidad de iniciativas concretas en el marco de la NSIS, lo que dificulta la evaluaci\u00f3n de la eficiencia general de los recursos de la pol\u00edtica. <\/span><\/p>\n<h6><strong><a href=\"https:\/\/www.flickr.com\/photos\/72616463@N00\/44169817682\">\u00abIglesia y lejanos edificios de apartamentos de colores en Praga, Rep\u00fablica Checa<\/a>\u00ab, \u00a9 Flickr\/Josefine S.<\/strong><\/h6>\n","protected":false},"template":"","categories":[],"tags":[679,752,735],"class_list":["post-13973","policies","type-policies","status-publish","hentry","tag-pais-de-renta-alta","tag-proteccion-social","tag-vivienda","policy-regions-czechia","policy-regions-europe"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.3 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>Estrategia Nacional de Inclusi\u00f3n Social: Chequia - Pathfinders<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Promover la equidad y la cohesi\u00f3n social mediante la Estrategia Nacional de Inclusi\u00f3n Social de Chequia, lanzada en 2008.\" \/>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.sdg16.plus\/es\/policies\/estrategia-nacional-de-inclusion-social-chequia\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Estrategia Nacional de Inclusi\u00f3n Social: Chequia - 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